養老金“入市”催促資本市場改革
2012-03-22   作者:肖波(中國上市公司輿情觀察員)  來源:證券時報
 
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  3月19日,廣東省政府和全國社保基金理事會簽約,確定社保基金理事會將受託運營該省千億養老金。作為崇尚價值投資的長期資金入市必將推動我國資本市場發展。與此同時,由於養老金事關社會各階層利益,其運營自然受到各界的密切關注。
  據中國上市公司輿情中心監測,目前社會上對於養老金入市有很大爭議,最大爭議在於,我國資本市場目前的狀況能否保證養老金獲取長期穩定的收益?
  我們認為,儘管各方觀點均有其道理,但時不我待,當前通脹形勢下,養老金保值增值問題已經刻不容緩。形勢所逼,養老金多元化投資不能再拖延,資本市場發展過程中的問題只能在發展中得到解決。正是基於這種認識,國務院才批准了廣東養老金先行試點組合投資,在試點中積累經驗。
  毫無疑問,作為長期資金,如果養老金入市有助於資本市場價值投資理念的形成,但更值得注意的是,養老金涉及全國人民的切身利益,它的入市必然影響深遠,這就需要證券監管部門抓住有利時機,加快改革力度,推動資本市場走向成熟,從而保障養老金在資本市場平穩運作。從這一點來看,監管部門必須加快改革來適應養老金入市的需要。
  事實上,自去年證監會主席郭樹清上任以來,我國資本市場新一輪改革逐漸展開。到如今,改革框架初現端倪,改革內容涉及範圍之廣,觸及問題之深,受到市場參與各方熱切關注,並引起市場廣泛響應。
  中國上市公司輿情中心認為,從養老金投資運營角度來看,安全性是其首要目標,因此,我國資本市場應當在以下三個方面下足功夫。
  首先,要加快多層次資本市場發展,尤其是要加快債券市場發展。有信息顯示,在全國社保基金理事會受託投資運營的廣東省千億養老金中,大部分將會投向固定收益産品,而進入股市的只是其中的一小部分。因此,債券市場的發展壯大將有利於養老金實現多元化投資選擇,也有利於提升整個資本市場的估值能力,優化養老金投資環境。
  其次,要加快培育成熟機構投資者。養老金入市不僅需要成熟的市場,也需要一批有經驗的成熟的機構投資者隊伍。當前,我國證券公司、基金公司等投資機構力量仍比較薄弱,投資研究能力還不是很強,與國際同行相比還有很大差距。這就需要監管部門加以扶持,壯大投資機構,從而為養老金入市提供必要的支持。
  第三,要加快推進産品創新。養老金實現多元化投資,需要多元化的金融産品。顯然,目前我國資本市場的金融産品還難以滿足包括養老金在內的社會各界的需求。這就要求證券監管部門鼓勵創新,支持創新,甚至獎勵創新,從而為養老金穩妥運行提供必要的産品儲備。
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