正因是京滬高鐵更需要嚴格審計
2012-03-20   作者:吳喬  來源:京華時報
 
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  重大工程項目是一面特殊的鏡子,可以照出許多問題,審計則為這些工程開出良藥。國家審計署在去年6月至9月間對京滬高鐵進行的階段性跟蹤審計,就使許多司空見慣的問題公之於眾。
  比如採購招投標不規範。“京滬高鐵全線土建施工招標未認真執行有關招投標法規的時限規定”、“個別物資採購未按規定招標或招標評標不規範”,何以至此?是不懂招投標常識嗎?不是。是沒能力做到規範地招投標嗎?也不是。既不是智力問題,又不是能力問題,那是什麼問題?恐怕是思想問題。在現實中,招投標制度總是被腐敗和關係侵蝕,被暗箱操作解構,京滬高鐵的不規範有沒有這些問題,需待進一步查證,而不是就這麼撂着。
  比如套取、截留、挪用資金。在一些地方,執行層對不管什麼來頭的錢,都要扒一層皮,或用做他處,較為常見,莫之奈何。京滬高鐵也沒能做到獨清。
  只是,這一次套取、截留、挪用的是徵地拆遷資金,數額高達4.91億元。不知有沒有把直接關係百姓的款項給截了去?如何更好維護百姓利益,對有關責任人施以嚴懲?我們期待看到下文。
  比如拖欠材料款、工程勞務款。拖欠農民工工資一類的情事,這些年相對已經少了。只是想不到,京滬高鐵這樣的國家大項目也幹這種事兒。欠付656家材料供應商材料款58.79億元,欠付1471家施工隊工程勞務款23.72億元,一共82.51億元的天價欠賬,令人咋舌。
  這些冰冷的數字背後,又是多少焦急的等待?又使多少企業和工人的生計受到牽連?如此幹法,國家大項目的形象和公信力一樣受損。
  其他還有諸如“工程管理不到位”等問題,從這些問題我們可以看出,重大工程項目就像是一個小社會,不少問題都能從中發現,而在那些利益最緊要和最關切處表現得更為明顯。
  説穿了,無非是面對利益分配,一些人起了不良之心,該給人家的不給,該公平公正的開起小門。是以,重大工程項目這面特殊鏡子,照出的正是掌握利益分配主導權者的見利忘義之醜。
  不能指望重大工程項目和那些公眾關切、與百姓利益息息相關的項目,就很風清氣正,一些人就不敢伸手了。京滬高鐵就提供了反面教材,同時告訴我們,越是這樣關係各方切身利益的大項目,越是要嚴格審計,對違規違法者予以嚴懲,才能確保各方利益不受傷害,讓那些視工程為大撈其財最佳路徑的人卻步。相關報道見今天A04版
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