換個視角看降低股市交易成本
2012-03-15   作者:熊錦秋(資深經濟研究工作者)  來源:上海證券報
 
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  降低甚至取消股票交易印花稅有一定的理論依據。印花稅是以經濟活動中簽立的各種合同、産權轉移書據、營業賬簿、權利許可證照等應稅憑證文件為對象所徵的稅,一般繳納印花稅是把買來的印花稅票粘貼在應納稅憑證上,但現在的股票交易是無紙化電子交易,皮之不存,毛將焉附?
  只是,在當前的條件下,僅僅降低印花稅對降低投資者的交易成本作用恐怕不大。這是因為,目前印花稅率已經相當低,只由出讓方按1%。的稅率單邊繳納;事實上,投資者支付給券商的佣金遠比這要多,券商向投資者買賣雙方收取佣金,證監會規定券商佣金費率標準是最高不能超過3%。(實際收取標準有時會降低),在整個交易費用中,券商佣金佔了大頭,印花稅只是小頭。比如,2011年全年券商佣金收入843億元,同年證券交易印花稅為438億元,前者幾乎是後者的兩倍。
  而且,降低或取消股票交易印花稅,整個市場投資者的交易費用未必就會降低。這是因為,A股市場作為投機市,交易費用的降低可能導致交易換手率的增加,高換手又必然增加市場交易成本,兩項相抵,效果難料。
  不過目前A股市場的交易費率至今還比美國等股市相對要高,但對於資金量相對有限的散戶來説,兩市的交易費率差距並不大。比如美國股市,交易費用沒有印花稅、主要是券商佣金,不同券商收取佣金方式不同,比如一些券商按每股0.5美分到2美分收取;一些網絡券商手續費不以“交易金額”計算,而以“交易筆數”為基準,每筆交易費用為十幾、二十幾美元。對於A股市場擁有兩三萬元的散戶來講,其交易一次(單向)的費用也就百十來元,與美股市場也基本相當。
  A股市場交易成本高,並不體現在印花稅率、佣金費率的高低上,關鍵是體現在整個市場的高換手率上。成熟股市年換手率比較低,美國股市年換手率是0.97,也就是説一年之內換手還不到一次,日本是1.4,韓國是1.05,中國香港地區是0.97,中國台灣地區是1.27倍,而A股市場牛市時期的換手率竟然是8倍!即使在2011年,農林牧漁等7行業全年換手率超過400%,醫藥等消費類板塊平均換手率超過300%;而且這其中還包括一些特殊因素,比如有的國有大股東巨量股份解禁後並沒有參與實際流通,但其股份卻作為流通股計算,如果扣除這些因素,實際換手率遠比目前所見的數據還要高。
  如果從降低市場交易成本的初衷出發換來的卻是換手率的大幅上升,那勢必會使之前的治市措施全都成了無用功。那麼,到底還有什麼良策呢?筆者在此提出三個想法。
  第一,考慮降低券商的最高佣金費率標準。目前券商佣金費率標準按最高不超過3%。來收取,對於大資金顯然有優惠,之前有的甚至按萬分之三來收取,而一些新手或缺乏議價權的散戶卻只能接受千分之三的費率標準,這樣,大資金與散戶在交易成本方面,就出現明顯競爭優勢,有時莊家漲一分錢就可獲利了結,這則對散戶不公平,事實上功能也在助長莊家頻繁炒作的念頭。不如乾脆將券商佣金最高費率標準下調為不超過千分之一,這實際上基本也是目前券商收取佣金費率的平均標準,由此可拉近散戶與大資金在交易成本上的差距。
  第二,加大對過度投機炒作的打擊力度。只要有過度投機,就一定會有高換手率。一些莊家由此收穫暴利,同時也可讓券商增加收入,但是,高換手率投機暴炒,卻不會炒出什麼財富,也不會炒出什麼就業機會,只會給眾多處於弱勢地位的股民帶來巨大傷害,對市場的健康穩定發展有害無益。所以,要為股民減負,應先從抑制高換手率的過度投機炒作開始,對於高換手率的炒新、炒題材、炒劣績股都應予以嚴厲打擊。
  第三,增強股市的投資功能。深究起來,市場投機風盛行,與上市公司不願真心實意回報股民有密切關係。為此,需要大力營造推動上市公司厚報股民的市場氛圍。
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