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國土部21日召開新聞發布會,公布2011年房地産用地管理調控等情況。國土部執法監察局巡視員王宗亞&&,今年國土部將聯合相關部門,選擇“小産權房”問題相對突出的城市,開展“小産權房”的試點清理,試點城市名單和試點方案目前正在研究中。(2月22日《新京報》) 終於盼來與小産權房有關的準確消息了。自從2007年當時的建設部發布小産權房風險提示以來,輿論不僅盼望有關部門對小産權房明確態度,而且也希望盡快拿出治理方案解決“舊賬”,然而,態度是明確了——小産權房不受法律保護,禁止建設、銷售、購買小産權房,卻始終沒有拿出一個解決“舊賬”的方案。 據媒體報道,國土部官員在2008年8月曾透露,相關部門已對全國部分城市小産權房問題進行了抽樣調查,並已起草相關報告上報國務院。但公眾沒有看到下文。2010年2月,國土部官員再次透露,已經完成針對小産權房的調研,爭取年內&&解決方案。但公眾最後還是等空了。國土部在通報去年一季度土地違法情況時&&,小産權房有所抬頭。顯而易見,這既是因為缺少統一的治理方案,也是因為地方政府缺乏治理的動力。 如今,有關部門&&要清理小産權房,而且還明確&&要從今年開始,終於讓這個久拖不決的問題首次明朗化了。有關部門採取試點清理的方式,是因為小産權房成因複雜,牽扯麵廣,必須要謹慎操作,先行試點,只有在試點的基礎上制定統一治理方案,才可能實現法律與民意的平衡。 在筆者看來,即使是試點方案,也應該問問民意,而不能是政府部門單方面行動。但從報道中看不到有關部門就試點方案要公開徵求意見的表態。究竟如何進行清理,公眾雲裏霧裏。 據悉,全國小産權房面積將近60億平方米,有的城市小産權房所佔比例將近一半。這就提醒我們,設計小産權房清理方案時,徵求民意是不可缺少的環節,因為影響面太廣。儘管有關部門過去對小産權房進行過抽樣調查,圍繞小産權房也研究了多年,但調研結論是否與民意訴求相吻合,還是一個沒有拉直的問號。 或許在有關部門看來,試點清理是小範圍操作,影響面不大,試點方案不需要徵求民意。但筆者以為,即使是試點,也會觸及部分人的利益,試點人群的利益同樣需要考慮,理應公開試點方案,給予每個人表達意見的機會。
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