今年擴展房産稅試點概率大增
2012-02-22   作者:周子勳(資深財經評論人)  來源:上海證券報
 
【字號
  上海和重慶兩市的房産稅試點已有一年了,期間有關房産稅可能擴大試點的傳聞持續不斷。現在看來,試點擴大的概率已越來越大了。近日國務院副總理李克強在《求是》雜誌上撰文説,將深化金融財稅體制改革,逐步擴大房産稅改革試點。這應該是個明確的信號,顯示隨着房地産調控政策的持續,限購等原有措施或將有一些新變化,尤其一些地方政府在土地財政的壓力下,各種放鬆的政策都可能出來,而擴大房産稅試點也就成為穩定調控的一個方向。
  事實上,中央一直在穩步推進房産稅改革,除了在政策研究上有財科所積極落實之外,財稅部門也在放出信號。去年年底財政部部長謝旭人在其所著《中國財政管理》一書談到稅制改革時就提出,要改革完善稅收制度,研究推進房地産稅改革,完善財産稅制度。進入2012年,被稱為“史上最猛”的此輪房地産調控進入了第三個年頭,也進入了比較微妙的階段。據統計,到目前為止,國內已有超過14個城市的地方政府近期&&了微調政策,其中佛山、成都、蕪湖三個城市的微調被及時叫停,政策的“有效期”最短的連一天都不到,但更多城市&&的更貼近市場實際的微調政策未見叫停。
  在堅定不移的房地産調控下,目前各地房價有了明顯轉向,據中國房地産指數系統百城價格指數對100個城市的全樣本調查,今年1月,全國100個城市住宅平均價格為8793元/平方米 ,環比下跌0.18%,其中39個城市價格環比上漲,60個城市環比下跌。與上月相比,本月價格環比下跌的城市個數與上月持平,其中15個城市跌幅在1%以上。同比來看,全國100個城市住宅均價漲幅自去年8月以來持續縮小。
  正是由於限購對房地産調控有着立竿見影的效果,有人對此擔心限購令還會不會繼續,原先推行的房地産調控政策能不能有適當調整?對於這個問題的答案,並不完全一致。住建部政策研究中心副主任王玨林上周在接受媒體採訪時&&,地方政府不得擅自調整樓市調控政策。至少就目前而言,隨着兩會的臨近,涉及民生問題的房價必將以穩定為主,進一步調控也是必然的選擇。
  在重慶、上海之外,國內其他一線大城市近期也進一步在為實施房産稅作鋪墊。早在去年11月,北京市住房和城鄉建設委就發布了《關於公布北京市享受優惠政策普通住房平均交易價格的通知》,放寬北京普通住房認定中的房價標準。按照新界定的標準,北京超八成房屋都是普通住宅,這不僅有利於鼓勵自住需求,也降低了購房者負擔。此舉將涉及營業稅、契稅等減免的稅費,根據不同房屋類型從幾萬到十幾萬不等。武漢房管局也&&了新的豪宅標準,總體上調了普通住房的價格範圍,擴大了契稅優惠範圍。這些地方舉措,顯然是在為下一步推進房産稅預熱。
  隨着調控的後續影響繼續,今年地方政府資金缺口估計高達4.9萬億。為此,通過實施房産稅來緩解財政壓力已成地方政府的主要考慮。當然,不能不注意的是,把房産稅打造成為地方的主體稅種,成為地方重要財政收入來源的設想,與提高居民收入佔國民收入比重這一戰略要求並不合拍。所以,房産稅改革的思路需要謹慎梳理。誠如財政部財政科學研究所所長賈康所言,房産稅試點效果顯現需要較長過程。房産稅最重要的任務,不是增加財政收入,而是調節經濟和社會生活,其成為地方財源支柱的屬性將逐漸顯現。
  世界各國的經驗都證明,靠徵收房産稅確能有效解決市場的投機需求問題,能確保居者有其屋。所以,筆者認為,隨着我國房地産調控政策的進一步理性化,通過房産稅促進房價進一步回歸理性,最終實現中國經濟結構的合理均衡發展,可能成為今年財稅體制改革的重點。作為這一政策實施的配套措施,預計全國個人住房信息聯網也將會很快建立起來。
  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜誌等數字媒體産品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
 
相關新聞:
逐步擴大房産稅改革試點 2012-02-18
重慶房産稅全用於公租房的標杆意義 2012-02-08
重慶一年徵收房産稅一億元 2012-02-03
房産中介門店緣何改做快遞了 2012-01-20
賈康:不排除廣州南京跟進房産稅 2012-01-06
頻道精選:
[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門[財智]忽悠不斷 黑幕頻現,券商能否被信任
[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關於我們 | 版面設置 | &&我們 | 媒體刊例 | 友情鏈結
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號