歐洲經濟發展需跨越三重障礙
2012-02-02   作者:王勇  來源:證券時報
 
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  在達沃斯年會召開前夕,國際貨幣基金組織公布了《世界經濟展望》更新報告。在報告中預測,全球經濟將在今年增長3.3%,比去年9月報告的預測值下調了0.7個百分點。其中今年歐元區經濟增速將為負0.5%,比去年9月的預測值下調了1.6個百分點。筆者認為,歐洲經濟的確病得不輕,今年歐洲經濟發展需跨越多重障礙。
  歐債危機難以快速修復是第一重。儘管近期歐元區貨幣市場貸款利率已經有所下降,來自於德國和法國等歐盟國家的經濟數據超出分析師預期,且意大利和西班牙的國債價格都在回彈。不過,形勢改善的跡象正在與風險展開較量,這些風險包括政治爭鬥可能導致援救計劃脫軌,或是希臘可能面臨銀行業崩潰或債務違約的風險等。其次,為了削減自身債務,歐元區國家銀行正在積極囤積現金,並限制面向經濟的放貸活動,這可能也會由於信貸緊縮而使歐債危機變得更加嚴重。再次,為了抑制預算赤字,幾乎所有歐元區國家都在收緊財政政策。另外,歐元區多個國家的評級被下調,對於歐洲來講雪上加霜。這不僅直接加大相關國家融資難度,還將一步削弱了歐洲金融穩定工具(EFSF)的信用。儘管1月30日歐盟領導人峰會就永久性的歐元區援助基金達成共識,但在協調財政緊縮措施與經濟增長關係的問題上則未能達成一致。所以,今年的歐洲經濟正如德國總理默克爾所言,將是“艱難的一年”。
  對敘伊制裁將重創歐洲經濟是第二重。1月23日,歐盟外長會議通過了對敘利亞、伊朗制裁的一系列決定。包括:對敘利亞和伊朗實施石油禁運制裁、禁止歐洲企業同敘利亞能源部門企業建立新合資企業、禁止購買和增持敘利亞公司的股票、禁止歐洲企業與更多的敘利亞企業進行交易,對參與鎮壓活動的敘利亞官員實施了旅行禁令和資産凍結、禁止伊朗與歐盟金融機構進行黃金及貴金屬交易、凍結伊朗中央銀行在歐盟境內的資産等。筆者認為,深陷經濟危機的歐洲對敘伊實施制裁是不切合實際的做法。就拿石油禁運來説,目前敘利亞的石油産量為每天38萬桶,其中約15萬桶用於出口,95%出口到歐洲;伊朗出口的原油有近20%輸往歐盟國家,希臘、意大利等國對伊朗石油有較大依賴。日前,伊朗議員稱伊方擬停止向歐盟供油5年至15年。因制裁而導致敘伊的報復行為將使歐洲艱難的經濟形勢更加複雜化。
  金融交易稅或難在內外抵制中生存是第三重。去年6月30日,歐盟委員會主席巴羅佐公布了一項針對2014年至2020年七年間、總額為1萬億歐元的預算提案。這份提案的特別之處,在於提出了開徵金融交易稅的計劃,按所有股票和債券交易的0.1%和衍生品交易的0.01%徵稅,以增加約550億歐元的歐盟年度財政收入。不過,對於徵收金融交易稅,歐盟各國意見不一。筆者認為,開徵金融交易稅能夠增加國家的財政收入的前提是,金融市場的交投不會因交易稅增加而受到打擊,而這種狀況只會當金融交易稅在全球範圍內統一徵收才有發生,假如只有法國一國實施,令當地的交易成本上升,將可能會導致資本外流,使法國金融業競爭力下降;同時,徵收金融交易稅將打擊法國經濟,削弱法國在歐洲和全球經濟中的地位。假如下一步僅是歐盟或歐元區先行開徵金融交易稅,而不是在全球範圍內開徵,可能導致資金流出歐元區,這對該地區金融業以及歐洲經濟發展帶來負面影響會更大。 (作者係中國人民銀行鄭州培訓學院教授)
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