放鬆限購的兩個基本條件
2011-12-12   作者:王煒  來源:人民日報
 
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  人們之所以如此關注限購令會不會松動,實際上關注的是在房價出現下行趨勢、但經濟增速有所回落的關鍵時刻,房地産調控會不會就此放鬆。
  房地産調控之所以能取得現在的成效,壓倒駱駝的最後一根稻草就是限購令。現在並沒到放鬆限購甚至放鬆調控的時候。部分城市房價偏高的狀況尚未根本改變。促使房價反彈的因素也依然存在。尤其是近期央行3年來首次下調存款準備金率,所釋放的流動性會有相當部分通過多種途徑流入房地産領域。房地産行業資金過度聚集的情況依然存在,行業本身的調整也還沒取得顯著進展。在這種情況下,放鬆限購,勢必有更多資金涌入房地産市場,造成房價反彈,使調控的成果前功盡棄。
  那麼,什麼時候才能放鬆限購呢?
  條件至少有兩個:一是能否有政策可以接續或替代限購,即便限購取消,新的政策措施也能讓市場繼續穩定發展,讓調控繼續見效。二是建立起房地産市場健康運行的長效機制,住房制度改革大步跟上。
  我們不妨把更多目光集中到房産稅上。從目前的實踐看,房産稅對引導購房需求、引導市場提供更多普通商品房,調節供需結構有顯著作用,實際上是在強化住房的居住屬性。在試點的基礎上,加快完善和推進房産稅改革,儘早建立符合我國國情、有利於遏制投機、鼓勵自住型需求的房地産稅收制度,用稅收這一經濟杠桿逐漸取代限購這一行政手段,是可以期待的。
  如何繼續深化住房制度改革,則更需要勇氣和時間。比如建立健全房地産市場和住房保障方面的法律法規、治理和規範市場秩序、促進行業調整和重組、建立完善住房數據信息系統、完善住房保障制度等。人們希望看到的結果,不僅是房價在短期內穩定甚至下降,更多的是房地産市場運行的內在機制發生實質性轉變。到時候別説是限購,即便不再對房地産市場進行主動調控,市場也會在相當長的時間裏穩定健康地運行。
  顯然,要放鬆限購,還需要一段不短的時間。因此,與其讓購房者、開發商等市場各方在各種不確定中反復糾結、惴惴不安,有關政府部門不如儘早公布政策的去向,給市場一個穩定、明確的預期,讓大家趕緊行動起來,利用好限購帶來的來之不易的穩定時期,加快推進變革。
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