政府採購為何總是“錢多人傻”
2011-12-01   作者:葉祝頤  來源:經濟參考報
 
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    據《南方都市報》報道,近日,一條關於政府採購的帖子引起廣大網友關注。帖中的合同文件顯示,中科院空間科學與應用研究所購買的打印機內存條,價格竟高達6247元。惠普(中國)公司指定經銷商在接受記者採訪時&&,同型號的一般內存條只要300元左右,而原裝同型號的內存條也只售600元左右。
  作為國務院直屬科研機構的下級單位,中科院科學與應用研究所採購辦公用品,屬於政府採購的範疇。無論從經濟角度還是從法律角度看,政府採購都沒有理由“買貴不買對”。面對質疑,供貨方業務經理辯解説,128M的內存條之所以賣6000多塊,是因為“內存條是惠普原裝的,經過專業檢測,所以貴一點”。中科院空間科學與應用研究所工作人員的解釋則是,“此次採購活動所有的採購程序都是合法的,價格也是透明的。至於為何價格高得離譜,可能涉及他們的特殊專業要求,所以會貴一些。”這种經不起推敲的論調,何等似曾相識!
  政府採購“買貴不買對”,背後的渾水到底深幾許,着實令人琢磨。相關各方不能把頭埋在沙子裏做鴕鳥,對輿情充耳不聞。一方面,採購方應主動用事實自證清白,向納稅人講清楚天價內存條的採購動機與來龍去脈;另一方面,紀檢部門要拿出誠意介入調查,並公布事實真相。
  在現實政府採購生態中,除天價內存條案例外,政府採購價高於市場價,“崇洋媚外”,採購商品限定“原裝進口”門檻的例子比比皆是。比如,安徽某縣政府採購中心要求中央空調壓縮機為“原裝進口”。再比如,某民營企業自行研發的音響順利通過奧運招標,成為“鳥巢”的指定音響,但在參加廣州亞運場館招標時遭到“滑鐵盧”,因為不是原裝進口,他們連招標的標書都買不到。又比如,湖南省財政廳、文化廳、省直機關政府採購中心為突擊花錢,3000萬元購買市價1500萬元的商品等等。
  可見,政府採購“錢多人傻”不是一地獨有風景。看多了諸多黑幕,政府採購公信力難免大打折扣。筆者以為,要砸破政府採購暗箱,僅指望政府採購者高度自律,學會精打細算,買對不買貴,似乎並不現實,需要強化對政府採購的監督、指導和考核,建立健全政府採購監督問責機制。監管部門認真履行職責,督促政府採購者把招標流程放到陽光下,接受納稅人監督很重要。財政部門更應嚴格把關,負責地審批政府採購産品是否必要及合理,並認真核算政府採購商品的質量和性價比。對違反招投標程序,熱衷採購腐敗的政府採購者依法追究法律責任。唯此,才能避免“買貴不買對”等腐敗潛規則掏空政府採購的靈魂。
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