中石化昨日（8月29日）披露上半年財務狀況，因油價提高上繳石油特別收益金即“暴利稅”同比增加了88億元，消費稅增長84億元。上半年中石油的特別收益金比上年同期增加人民幣252．25億元，資源稅比上年同期增加人民幣50．12億元。
　　石油雙雄“暴利稅”的飆漲，不但可以讓國家財政收入的獲得迅猛增長，而且也有利於遏制壟斷行業的暴利。可是，對於大多數普通老百姓而言，由於不懂深奧財稅理論，更願意關注“暴利稅”的使用細節。
　　國家對石油企業徵收“暴利稅”，從2006年算起，已有五個年頭。眼下的問題是，我們只看到了兩大石油巨頭，一手向國家上交“暴利稅”，一手向中央政府索要紅包。中石化2006年、2007年、2008年分別獲得50億、123億、503億元財政補貼，中石油2008年獲得157億元財政補貼，兩家共計高達833億元。很明顯，有很大一部分“暴利稅”，通過財政返還的方式，又重新回到壟斷雙雄的手中。
　　至於“暴利稅”的用途，按國務院有關規定，一部分返還給壟斷石油巨頭，用作成品油市場化定價尚未全部到位的成本，另一部分則用於受到油價上漲影響的弱勢群體與公益性行業。由於這項公共政策，宏觀性強，操作性差，尤其對“暴利稅”如何支出，誰來決定，由誰審批，並沒有詳細規定。
　　遺憾的是，從近幾年信息披露的情況來看，“暴利稅”是否專款專用，並用於補貼弱勢群體與公益性行業上，公眾始終無法看到相關信息。在國外，對於特殊行業徵收“暴利稅”，不僅要公開詳細用途，具體到每一個項目，細化到每一筆金額，而且通過報紙和網絡等平台，讓公眾可輕鬆查詢到。譬如，英國在1997年對那些通過股票上市出售的公用事業公司一次性徵收“暴利稅”共計52億英鎊，職能部門通過網絡和報刊，詳細公布了補貼社會福利開支項目，甚至細化到每筆英鎊的詳細流向。顯然，作為一名普通納稅人，當然有權知曉石油“暴利稅”，用在什麼地方？都補貼了誰？這些問號，需要用公開和透明來拉直。
　　政府稅款流向的公開透明，是防範腐敗的殺手锏，“暴利稅”也不例外。除了公開之外，管理應該改進，應該規定石油“暴利稅”用於社會公共領域的法定比例，比如把80%用於社保、教育、醫療等公共福利領域。