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趙萍
商務部研究院消費經濟研究部主任： |
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奢侈品關稅該升該降？該升的升該降的降！ |
應不應該降低奢侈品關稅並不是只有兩個答案，非黑即白。從長期的大趨勢來看，稅收的下降，尤其是關稅的下調是必然的，但並不意味着今天説關稅應該下調，明天就立馬下調。我國已經成為WTO成員國，隨着對外開放程度的進一步加深，産業競爭力進一步增強，我們肯定要融入全球經濟，而且，不僅是奢侈品關稅，所有的進口關稅都要下調，這是大趨勢。
奢侈品關稅是否應該快速降低？回答這個問題之前我們首先要搞清楚，奢侈品是個動態的概念，並不是一成不變的。從前自行車屬於奢侈品，社會發展了，現在經濟型轎車已經成為代步工具，走入普通百姓生活。所以，奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類。有的商品可能過去是奢侈品，現在已經成為人們生活的必需品。隨着經濟水平的不斷提高，人們不斷地追求高品質的生活成為一種必然的需求，這樣的商品從長遠的趨勢看應該適當下調關稅，來滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
但是，對於那些過去是奢侈品，現在依舊是少數人才消費得起的商品，我認為不需要降低它的關稅。為什麼？這就涉及到奢侈品降稅之後能不能降價的問題。降稅之後，奢侈品大幅降價的可能性並不會太大，這是奢侈品和普通商品在消費上的巨大差別決定的。按照馬克思的説法，商品具有使用價值和價值的二重性。人們購買一般商品最主要的目的是獲得它的使用價值，人們最想得到的是高性價比，也就是所謂的經濟人假設。
但是奢侈品例外，為什麼？奢侈品要有使用價值，這種使用價值的品質是好的，比如，LV皮包的質量比普通的皮包好一些，但是消費者買這個包並不僅僅因為它可以裝東西，更重要的是它可以滿足人們炫富的心理需求。從社會學角度來説，這些奢侈品消費者想實現階級區隔的目的。“我的包五萬，你的包五百，雖然外觀美感上一樣，使用功能也一樣，但是我是上流社會的人，而你只是普通大眾。”所以説，奢侈品給人們消費提供的滿足更多的是心理上的，這種心理滿足是一個階級區隔，他們消費的不是一種商品，而是一種符號消費，一種階級的代表。
對奢侈品是不是應該降稅，我認為要從兩個方面看。第一，把那些過去是奢侈品現在已經不是的商品關稅逐漸降下來，讓國內的中等收入消費者可以消費得起更多的來自世界各地的高品質商品；第二，鋻於奢侈品的消費特徵，即使對奢侈品降低關稅其價格也不一定會下降，因為消費者購買奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號。我國稅收政策應該是一個動態管理的過程，對於中等收入階層買得起的商品就應該降稅。
基本結論：奢侈品關稅調整不能一刀切，要對奢侈品進行界定和細分，分層調整稅負：隨着城市居民的消費升級，很多與生活密切相關的大眾奢侈品，比如化粧品、香水，已不再是富人的專利，應該適當降低進口稅和消費稅，減少消費外移；而對於城市居民遙不可及的頂級奢侈品，如貴重名錶、珠寶等高檔商品，不但不減稅，必要時還可以增加進口關稅，從而提高購買成本以保護本土高端産業的發展。奢侈品的關稅制定，必須把奢侈品分開定義，該減的減，該加的加，才是平衡政府和中國消費者的一種途徑。
應不應該降低奢侈品關稅並不是只有兩個答案，非黑即白。從長期的大趨勢來看，稅收的下降，尤其是關稅的下調是必然的，但並不意味着今天説關稅應該下調，明天就立馬下調。我國已經成為WTO成員國，隨着對外開放程度的進一步加深，産業競爭力進一步增強，我們肯定要融入全球經濟，而且，不僅是奢侈品關稅，所有的進口關稅都要下調，這是大趨勢。