水貨“蘋果”砸中採購機制軟肋
2011-06-01   作者:何葦杭  來源:京華時報
 
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  政府部門的“豪華採購”提醒我們,花公家錢、為公眾辦事的公務人員,迫切需要無所不在的社會監督,使其不能胡亂花錢,把錢“花在刀刃上”。
  蘋果iPad2是如此之火,以至於其追隨者在政府採購中表達着需求。國內市場報價6300元的水貨版iPad2赫然出現在四川省巴中市林業局的採購清單上。
  既是採購,當然是花公家的錢,自然也是“工作需要”——在野外用來傳輸數據。但是問題在於,iPad2這個金剛鑽卻攬不下這些瓷器活兒。其主要功能是看電子書、上網以及看電影、玩游戲等,是個娛樂利器。iPad2的3G版不但是市場上的水貨,還是工作中的樣子貨。
  這樣的採購行為似曾相識。此前,一些地方曝出採購蘋果iTouch4當U盤,採購4.1萬元超高配置筆記本電腦處理數據,採購豪華電動按摩椅用於辦公等豪華採購案例。其實,豪華不豪華,主要還不在採購商品本身的價格,要害在於,相對於樸素的公務需求,産品奢華的配置、先進的功能與之嚴重不對稱,實在是大大超前且過度。在公眾看來,明顯是醉翁之意不在酒,造成了公共財政和公共資源的浪費,助長了一些部門奢侈消費的不良風氣。
  政府採購産品的功能與現實需求脫節,暴露現行採購機制的內在“斷裂”。有專家指出,在我國現有採購法下,採購職能絕大多數情況下被局限於購買環節,即接受採購人用戶的需求進行採購。也就是説,只管去買,不管“為什麼要買”“為什麼要買這個”。採購需求是如何發生、是否適當以及預算是如何配置的,常常是一本糊塗賬,相關信息也很少對外公開。
  從事實看,這樣的漏洞存在,常常為天價採購、謀取私利、權錢交易等留下了可資利用的空間。水貨“蘋果”砸中的,正是這樣的採購機制軟肋。面對記者質疑,巴中市財政局採購中心工作人員稱,採購中心只負責審核是否有足夠的購買資金以及發布採購公告,不審核申報何種器材。
  有一條通俗的管理學定律這樣説:花別人的錢,為別人辦事,既不講求效果,也不講求節儉。政府部門的“豪華採購”提醒我們,花公家錢、為公眾辦事的公務人員,迫切需要無所不在的社會監督,使其不能胡亂花錢,把錢“花在刀刃上”。只有規範花錢、透明花錢,才能實現公共財政使用效益最大化。
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