個稅的對像是個人，比其它稅種更為敏感。徵收比較高稅率的個稅，必須具備社會基礎，否則很難服眾，很難長期有效執行。什麼社會基礎？那就是納稅人眼見為實的社會福利。這就是為什麼北歐高個稅，而美國個稅稅率相對沒那麼高。中國目前顯然不具備這一社會基礎。