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| 2010-01-18 作者:蘇文洋 來源:北京晚報 |
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據説，物業稅已在部分地區“空轉”試點了6年多。時至今日，仍然是“只聽樓梯響，不見人下來”。
早在2003年，十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，就我國稅收體制改革提出：“按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴徵管的原則，穩定推進稅收改革。實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動産開徵統一規範的物業稅，相應取消有關收費。”
財政部和國家稅務總局陸續批准北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津等十個省市為模擬物業稅試點地區，即進行“空轉”試點。2009年5月，《國務院批轉發展改革委員會關於2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》，明確提出“深化房地産稅制改革，研究開徵物業稅”。今年1月初，有媒體報道國家稅務總局將在全國範圍內開展房地産模擬評稅。
改革開放30年，深圳等一些城市解放思想，當排頭兵、領頭羊，大膽創新，向中央要了不少的好政策，成為先富裕起來的地區。為什麼在物業稅的徵收方面沒有帶個頭呢？先試先行，殺出一條血路來？是改革的精神已經隨着歲月的流逝而消亡，還是徵收物業稅不利於地方政府獲取高額賣地收入？難言之隱，不能總是一抹了之。有些地方，凡是對自己有利的，就爭就搶，就要求給政策，讓政策向我傾斜。這30年，“要好政策”大概是地方官員的“口頭禪”，我們都早已經耳熟能詳。物業稅不是一個好政策嗎？十六屆三中全會的有關決定就寫進去了，為什麼大家不爭着要呢？或許有人説，新稅種要全國統一開始執行，誰也不能先試先行。這是一個非常充足的理由。不過，我們也知道，改革開放30年突破了種種當年的法律法規禁區，當年的意識形態禁區，比如土地聯産承包制等等，只要對人民有利，對地方有利，大家都是可以找到各種“變通”的辦法先走一步，先幹起來再説。為什麼物業稅“空轉”6年之久，竟然沒有一個地方要求做“第一個吃螃蟹的”？
物業稅會不會像養路費改燃油稅一樣，錯失了數不清的大好時機，千呼萬喚始出來，而且還留下長長的高速路收費尾巴，這是不得而知的事情。推出物業稅是時間早晚的問題，取決於各方利益的博弈。我猜想，一些大城市是要把地賣得差不多光了，才肯接受物業稅。當然，不是本屆地方政府無地可賣了，而是下屆或下下屆地方政府無地可賣了。一時半會兒，土地還是賣不光的，城裏沒地了，農村還有大片的土地。無論怎樣，我們都對物業稅的推出充滿了樂觀主義精神，絲毫也不悲觀失望。
惟一有點失望的地方，就是物業稅“空轉”6年多了，稅務機關花費了大量人力、財力，怎麼也應當向人民報告一下自己的工作。一個物業稅“空轉”，恐怕談不上什麼“國家機密”，有什麼不能公之於眾的？儘早告訴人民，讓人民了解一下今後物業稅打算如何收，有什麼難題依靠人民一起解決，豈不強過一遍又一遍地關起門來“空轉”？ |
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