新華社記者：尹棟遜 攝

　　初春時節，在陜西省鎮安縣雲蓋寺鎮雲鎮村的農田裏，不少村民正在忙着搭蔬菜大棚。記者看到有些地裏還有沒完全刨去的麥苗。村民胡應鵬正在費力地將竹竿插到地裏，他對記者説，去年他在山西一個煤礦挖煤，今年不打算去了。外頭不好找工作，孩子上學，老人在家需要照顧，打聽着種菜效益還不錯，就回來種大棚菜了。去年12月，他從別人家租了幾畝地，一年租金是500元，原先地裏種的是小麥、玉米，現在全部改成大棚菜，已經投入了一萬多元。據胡應鵬介紹，今年村裏新上不少大棚菜，鎮上還給發補助，村裏將糧田改為菜田的很多。
　　在陜西省周至縣樓官鎮路邊的農田裏，到處都插滿了白色的T型水泥架，據當地村民介紹，這些地過去大都是糧田，現在變成了獼猴桃園。在團標村的農田裏，小夥子羅軍勞正和他父親挖坑埋獼猴桃架子。羅軍勞高中畢業，有古建築彩繪手藝，因為今年活兒不好找，就在家幫父親幹農活。他邊擦汗邊告訴記者説：“想種糧食賺錢根本不可能，獼猴桃收入還不錯。趁着我在家，趕緊把地改成桃園。”他指着周邊一大片麥田説：“要不了多久，這一片都會變成桃園。”
　　記者在河南、山東、陜西等省採訪時了解到，回鄉農民工在創業中，選擇種大棚菜的特別多，他們説大棚菜相對於搞其他項目來説，投入較少，技術易學，見效快。而且很多地方政府都&&了扶持政策。除了種菜外，有的農民還把糧田改為發展苗木、果業，有的甚至在糧田裏蓋起養殖場，有的養豬、養雞，有的則搞特種養殖，養狐狸、水貂等等。
　　河南省漯河市給返鄉農民工種菜提供了大力扶持。目前已新發展高效反季節蔬菜1100畝，使500多名返鄉農民工走上了種菜之路。舞陽縣九街鄉牛趙村返鄉農民工趙朝民，前些年一直在外地打工和從事建材裝修生意，回鄉後在市蔬菜辦的幫助下種起大棚菜。村裏不少外出務工人員都回家種菜，全村已新建起高標準塑料大棚50多畝。

　　效益低使農民棄糧成為必然

　　一些基層幹部分析，農民工回鄉後，惟一的經營資本就是自己的土地，而要想在土地上獲得較高收益，棄糧成為必然。山東寧陽縣東莊鄉西崔村返鄉農民工陳建龍説：“現在就指望這幾畝地了，靠種糧的收入根本養活不了全家。”
　　不少農民説，這幾年種糧雖然效益有所提高，但種糧仍是收入最低的産業，跟打工、種菜、搞養殖等沒法比。陜西省鎮安縣雲蓋寺鎮雲鎮村支部副書記賴剛興告訴記者：“我家的所有地都種成大棚菜了，一共有三畝多，算了一下，種糧與種菜相比，收入差八倍。我這還是種的早春拱棚菜，如果種冬暖式大棚菜，收入還要高得多。”
　　山東省嘉祥縣城關鎮石莊村農民石根姓算了一筆種糧賬，包括收割費、肥料、澆水、打藥、麥種、耕播費等在內，每畝小麥成本大約300元，按畝産400公斤算，麥子現在是每公斤1.72元，每畝小麥毛收入約700元，扣除成本每畝小麥的純收入也就300元左右。現在玉米每公斤才1.2元多，基本不賺錢，加上國家補貼，一畝地種糧全年收入也就是400多元。一家也就是三四畝地，全種糧一年才能收入1000多元，靠這點收入根本沒法生活。
　　另外，規模小也是種糧食效益低的重要原因。河南省固始縣蔣集鎮三里村村民王振説：“村裏人均只有二分多地，全家才一畝地，種糧一年收入幾百元，全家咋活？”在今年一些地方旱情嚴重的情況下，一些還在種糧的農民都不願再澆地投入。河南省新密市袁莊鄉一位村民説：“種糧本來就賺不了多少錢，現在澆地又要投入，誰敢澆水，多澆一次就多一次成本投入，搞不好就要賠錢。”山東濟陽縣回河鎮一位農民對記者説：“現在糧食不值錢，再澆地又花錢，隨他去吧，能打多少算多少。柴油那麼貴，澆一畝地少説幾十塊錢，反正今年種糧也掙不着錢了，也不想再花錢了。現在化肥價格又漲上來了，化肥也不願多施了。”

　　保糧食還是保就業：基層幹部面臨兩難選擇

　　採訪中，不少基層幹部在談到返鄉農民工棄糧時表現出一種無奈：“種糧食的收入明擺着低，農民工回家了，你讓他種糧他肯定不幹。現在安排回鄉農民工就業，維護社會穩定，是當務之急。糧食安全也是大事，但現在只能先顧一頭了。”山東省一位鄉鎮幹部對回鄉農民工棄糧種菜之風也&&出擔憂：“大家都去種菜，勢必導致蔬菜面積大幅增長，菜多了又不值錢，可能會出現賣菜難。去年一些地方種的大白菜太多就爛市了。”
　　記者在與一些基層幹部交流時，不少人認為，糧食安全那是國家的事，具體到一個地方，還是安置返鄉農民工就業重要。農民搞了其它致富産業，手裏有錢，就能買到糧食吃。可如果他們就不了業，手裏沒錢，就會影響穩定。再説，即使本地不種糧了，其他地方還會種。
　　不少地方政府的政策客觀上也對農民棄糧種菜起到助推作用。河南省漯河市制定實施了“四免二扶持”措施，鼓勵返鄉農民工種大棚菜。市財政對返鄉農民工發展大棚蔬菜生産每畝給予400元的資金扶持，縣區財政對返鄉農民工發展大棚蔬菜生産每畝給予1200元的資金補貼。
　　陜西省鎮安縣潔子鄉&&政策：回鄉農民工種大棚菜的，鋼管大棚一畝補助4000元，竹膜棚的一畝補2000元。鄉長李興斌介紹説，不光是種菜有補助，種煙也有補助，種子無償提供，一畝地給肥料100斤、地膜10公斤，建一個煙樓補助3500元。發展100畝的村幹部還受獎。
　　一些基層幹部還出面幫助種菜戶協調土地。李興斌説，鄉鎮和村裏幹部出面做工作，反租農民的土地，一畝地出讓費600元。這些地原來都是種糧的，一年純利潤一畝糧食才350元。為了讓農民出讓土地，我們就給農民算賬：“不發展經濟作物，種糧食，人工、種子、化肥各項成本加起來，算起來根本不賺錢。出租了地，還可出去打工。這樣一做工作，農民都比較容易接受。”

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　　記者在一些糧食産區調研時發現，近些年，我國糧食生産保持了穩定，很重要的一點是在糧區形成了“打工加種糧”的家庭經濟模式。有打工保證收入，同時留守的老人婦女在家種糧，作為自己家的口糧，雖然效益低卻兩頭不耽誤。隨着大批農民工返鄉，這種低效益種糧支撐模式面臨嚴峻考驗。專家認為，加快推進規模種糧，提升種糧效益已更顯迫切。

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　　全國人口大縣安徽臨泉縣勞動、工商等部門共同發力，為有創業意願的返鄉民工提供扶持，讓其成為帶動地方就業的“發動機”，並及時提供平台，讓民工和用工企業“無縫對接”，緩解農村富餘勞動力就業壓力。
　　臨泉縣副縣長李冰説：“臨泉縣是人口大縣，也是聞名全國的勞務輸出大縣。當前，臨泉縣面臨着大量返鄉民工就業的考驗，可以説，臨泉縣的境況是中西部勞動力輸出地區的一縮影。”由於受金融危機影響，臨泉縣今年返鄉農民工人數與去年同期相比稍有增長。經摸排統計，今年春節返鄉民工19.7萬多人，其中因企業倒閉、停産、壓産等原因返鄉有12.7萬多人。