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要清醒認識農業增産和農民增收面臨的嚴峻形勢,紮實做好抗災減災和農業生産的各項工作,努力促進糧食穩定發展和農民持續增收,保障農産品市場供應。 當前我國農業生産正面臨不少困難和問題,主要有五個方面的內容。 一是旱澇威脅日益嚴重。我國農業基礎設施薄弱問題日益暴露,實現農業增産和農民增收目標絕非一時之功。今年以來,我國氣候異常,極端天氣比常年偏多,自然災害偏重發生,嚴重影響糧食生産和農民增收。現在是南方澇、北方旱,全國範圍內雷電事故頻發。 二是重大病蟲害十分嚴重。一些地方稻瘟病、玉米螟、蝗災等偏重發生,豬藍耳病等重大疫情也對生豬生産等造成威脅。 三是部分農産品供給偏緊。去年下半年以來,我國玉米、食用油等農産品價格上漲,隨後帶動豬肉、牛羊肉價格上漲。這一方面是恢復性上漲,另一方面也暴露出某些農産品供給能力不足的問題。現在,我國大豆每年進口量佔國內消費總量的2/3;棉花進口占國內需求量的1/3;生豬存欄減少,供應偏緊;近期奶牛飼養效益也大幅下降,有可能引發奶産品的波動。 四是農資價格偏高,市場環境日益複雜。受成本增加和需求增加的影響,當前化肥、柴油等農資價格高位運行。 五是少數地方出現對農業的組織領導力量偏弱、放鬆糧食生産的傾向。因為糧食種植和農業效益偏低,一些地方對農村工作投入的精力不夠,特別是一些地方換屆後,對農業和農村工作的領導力量有所減弱。 |
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