突如其來的變化擾動了整個射陽縣。銀行網點內外都聚集着人群，神情嚴肅且急切。
　　一般人不會看到這樣的情景：銀行櫃&上堆着一疊疊的鈔票，有半個人高，從環境看更像是錢幣博物館；深夜十分，運鈔車還停在銀行網點外，在警衛的護衛下一次次地往櫃&送錢；每個營業廳的電視機裏一遍遍地播放着縣長的講話，“儲戶的利益受到法律保護。”
　　射陽縣是江蘇省鹽城市的所轄縣，近期更多人將目光集中於此，緣於江蘇射陽農村商業銀行（下稱“射陽農商行”）爆發了一定規模性的擠兌潮。

　　謠言引致擠兌

　　3月24日下午，射陽農村商業銀行慶豐分理處聚集了比以往多得多的儲戶，他們的目的只有一個，就算讓定期存款變為活期存款而損失不少利息，也要把錢取出來，落袋為安。
　　當天晚上更多的人前往該分理處取回存款，近千人的到來使得隊伍排得很長很長。直到凌晨3點，人群才逐一散去，銀行當天營業結束。
　　直到如今，這家網點為何突然遭遇擠兌原因並未十分清晰，但可以明確的是與謠言有關。周邊縣鎮的政府工作人&&，原因可能有兩點：有人稱這家銀行要倒閉了，這一消息在短時間內擴散並蔓延。隨後便有銀行客戶傳播着慶豐分理處要改名，最後的傳言版本則是該行支行行長已卷款跑路。
　　射陽農商行慶豐分理處行長向證券時報記者&&，“我從其他網點調至該分理處作為負責人，已經有一年多的時間，網點的經營在當地排名靠前，自身沒有任何違規的行為，卷款跑路完全不可能存在。但是銀行更名一事倒是有，因周邊擔保公司以慶豐分理處的名頭和虛假印章四處矇騙，慶豐分理處計劃改名為利明分理處來與其徹底區別開。”
　　她説，事件的起因與擔保公司的跑路有關，很多儲戶們並不了解農商行的概念，將其與信用社混淆。
　　事實上，引致這次擠兌的因素並不複雜，甚至同這家農商行沒有必然關係。即使有人難以理解—僅是因為擔保公司的問題就可以造成銀行面臨大規模擠兌，但事件確實發生了。
　　江蘇省鹽城市政府副秘書長陳斌説，“最根本的原因就是謠言，有人説這個銀行要倒閉了、行長攜款跑掉了。”
　　陳斌説，春節前後有一段時間，農民資金合作社和擔保公司發生了問題，確實有農民吃苦了，沒有拿回本金，遭受了損失。
　　慶豐分理處行長介紹稱，稍早前，周邊就有擔保公司卷着1億多資金跑路了。
    如果把目光放在稍遠一點的溫州以及其他民間融資集中度較高的城市，擔保公司跑路常有發生，但並未見任何一家銀行因此而面對擠兌。在射陽縣，人們一聽到這類卷款跑路消息，便極為恐懼。不少在銀行門前擠兌的儲戶説，所在地的居民都大規模地參與了此前的擔保公司的民間融資中，多數人沒有拿回本金。

　　實際取款不到1億

　　3月25日，擠兌危機從單一銀行網點向整家銀行蔓延。離慶豐分理處約10分鐘車程的射陽農商行特庸支行，當天上午也有千餘人排隊取錢。
　　3月26日上午，千秋支行、和興分理處等射陽農商行網點均遭擠兌。直到26日下午，情況才有所緩和。
　　“鎮長和書記拿着高音喇叭喊，儲戶的資金完全可以得到保障。”特庸鎮政府一位工作人員説，即使這樣，在25日上午完全沒有取得任何效果。不管是説政府擔保還是説銀行本身沒有任何問題，都無法説動前來取錢的儲戶。
　　她説，鎮長以個人名義簽了近百萬元的擔保説明，也就是説，如果儲戶在銀行無法取回資金將由鎮長墊付。同時，還安排了人去銀行存款，以安撫群眾。
　  得一提的是，特庸鎮同樣面臨着擔保公司卷款跑路的狀況，一位銀行員工説，該鎮受影響的資金至少在3億元以上。
　　3月25日，央行相關負責人針對此情況開通了綠色通道保證資金的送達。江蘇省鹽城市政府副秘書長陳斌説，政府同央行以及省聯社（農商行分管機構）以及銀監局在慶豐擠兌事件發生期間，已準備好了充足的資金，約有13億元。只要有客戶取款，銀行保證24小時有人接待，保證拿到資金。由於銀行系統晚間11:30關閉，當天晚上沒有完成取款的客戶先保證本金，次日可至銀行取回利息。面臨一定規模的人群，力保沒有次生事故發生。實際上，這幾天儲戶每天約從銀行取走的資金不到億元。
　　3月26日下午，射陽縣全城擠兌的情況有所緩解，人群開始退去。
　　射陽農商行相關負責人&&，這一情況不會對其經營産生影響。有員工認為，由於當地射陽農商行一家獨大，流失的存款將會有所回流。

　　農村金融生態須重視

　　相關數據顯示，截至2月下旬，射陽農商行各項存款餘額達120億元，比年初凈增20億元，其中儲蓄存款比年初凈增16億元，各項存款凈增額名列全縣各金融機構之首。
　　針對上述儲戶集中取款事件，銀行業協會26日發布聲明稱，全國農村商業銀行經營穩健，整體運行情況良好。2003年深化改革試點以來，全國農村信用社推進體制機制改革，化解歷史包袱，核心競爭力和健康度明顯提升，運營安全穩健，支付能力充足。射陽農商行在內的江蘇省各家農村商業銀行，經營狀況良好，不存在破産倒閉風險。
　　銀行業協會同時&&，希望廣大儲戶保持理性，切莫傳謠信謠。勿因聽信謠言盲目支取存款，影響正常生産生活。勿因傳謠擾亂金融秩序，觸犯國家有關法律法規。
　　據了解，目前中國尚無商業銀行破産條例，不存在銀行破産一説。歷史上出現過海南發展銀行的案例，但最終也都已解決。
　　業內人士分析稱，商業銀行和其他機構不同，有監管部門和央行提供流動性的支持，遇到特殊情況時有救助手段，法人銀行將承擔兌付責任，完全無需恐慌；而在射陽縣，大多數儲戶僅知曉工行、農行等國有大行，在發生問題時，把農商行視為信用社甚至擔保公司看待，這樣的情況在政府工作人員心目中也較為常見。即使工資的發卡行是射陽農商行，但對其仍持有一定的保留態度。這説明，農村地區的金融信心以及宣傳有較大提升空間。
　　江蘇省銀監局工作人員&&，該事件並非由射陽農商行本身經營造成的。鹽城市政府副秘書長陳斌則&&，通過此次事件，對於農村的金融環境和金融生態要高度重視。
　　值得注意的是，此次兌付事件同樣引發了以下思考：利率市場化可能對中小銀行造成多大的衝擊？
　　南京大學商學院教授王長江説，利率市場化確實會對一些經營不善的中小銀行産生影響，但於行業而言是有促進意義的。總體來講，江蘇農商行在未來1~2年內基本可以完成對存款利率市場化的準備，目前這些銀行已經在積極拓寬中間業務與表外業務，補充資本金等，蘇南地區的農商行在這方面做得更快更好一些。