距離全國500個城市個人住房信息聯網的最後期限已過去一週，有關個人住房信息聯網的情況卻一直未見官方消息。此前，就有媒體發出聲音，認定住房和城鄉建設部爽約，未能完成500個城市的個人住房信息聯網工作。

　　中國青年報記者就此與住房和城鄉建設部取得&&，但截至發稿時，該部門依然沒有作出回應。不過，一位接近住房和城鄉建設部的知情人士告訴記者，其實大部分城市的個人住房信息已經與住房和城鄉建設部完成聯網。

　　而著名立法專家、原全國人大財經委法案室主任朱少平在接受媒體採訪時&&，對房産信息進行採集並聯網，目前已經沒有任何技術問題。但是聯網之後能不能發布，那就不一定了。

　　那麼住建部一直不公開相關信息是否有難言之隱？

　　為何只幹不説

　　按照以往的經驗，當完成了某項預先計劃的工程後，政府部門都會對外公示，告知社會自己的工作情況。但在500個城市的個人住房信息聯網工程上，住房和城鄉建設部一直很少發聲。

　　從過往的經驗來看，個人住房信息聯網工作一直堅持的是“只幹不説的作風”。

　　2010年4月17日，國務院辦公廳發布《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，第一次對個人住房信息系統建設提出了要求，原話是：住房和城鄉建設部要加快個人住房信息系統的建設。

　　到了2011年1月26日，國務院辦公廳1號文件《國務院辦公廳關於進一步做好房地産市場調控工作有關問題的通知》公布。這個文件除了對房地産市場宏觀調控提出更嚴厲的要求外，對個人住房信息系統的建設也再次提出要求：加快個人住房信息系統建設，逐步完善房地産統計基礎數據。

　　在這個文件之後，各地紛紛&&實施細則，有關個人住房信息系統建設的內容紛紛出籠。

　　按照住房和城鄉建設部當年的要求，到2011年年底，全國有40個城市需要完成個人住房信息的聯網工作。有意思的是，這個工作從一開始就體現了“低調”的作風。住房和城鄉建設部一直沒有公布40個需要完成聯網的城市名單。這些城市之所以被發現，是因為它們按照國務院的要求，&&了落實房地産調控的實施細則。在這些細則裏，一些城市不僅把住房信息聯網工作列為目標，還落實了經費，提出了問責。

　　2011年年底，約定的聯網時間到了，但住房和城鄉建設部同樣沒有對40個城市的個人住房信息聯網工作進行公開。40個城市的個人住房信息是否聯網？無人得知。

　　不過， 2012年7月初，住房和城鄉建設部一位未透露姓名的人士卻對記者證實，40個城市的個人住房信息聯網已經完成，未來該系統或將擴大到500個主要地級市。

　　這個説法在今年3月4日才得到住房和城鄉建設部副部長齊驥的證實。

　　當時在多名記者的圍追堵截下，齊驥&&，40個城市的個人住房信息聯網已經完成，今年還將有更多的城市加入。而就在今年的兩會上，齊驥對“更多的城市”作出了具體的界定，那就是到今年6月底將有500個城市實現個人住房信息聯網。

　　“這個事情真是很奇怪，究竟聯網沒聯網，大家都在看著，卻一直看不到住房和城鄉建設部的表態。”中國房地産學會副會長、北京大學房地産研究所所長陳國強説，這個工作是整個房地産市場運行、房地産調控的基礎工作，到底推進得如何，需要主管部門站出來説句話，而不是讓公眾去猜測。

　　聯網的現實難度

　　多年來，我國一直沒有能建立起一套有關個人住房完整的數據庫，一個人、一個家庭有多少套房子，房子都分佈在哪些城市，何時購買，很多信息都游離在相關部門的視線之外。

　　理論上説，完成全國所有城市、農村的個人住房信息聯網，是完善我國房地産市場發展的一個重要舉措。這個基礎數據做得怎樣，決定着房地産市場發展、監管的好壞。如果沒有這個數據，房地産的建設就要冒着“拍腦袋”的風險。尤其對保障房建設，如果連個人住房信息都不掌握，又如何能決定要建多少套保障住房？

　　住房和城鄉建設部政策研究中心王玨林就曾對記者&&，不掌握具體信息，房地産宏觀調控的很多措施也就無從做起。個人住房信息系統早就該有了。

　　從2011年開始的這項工作正是在彌補多年的欠賬。不過，在各地的信息系統建設中，存在着種種困難。首先是數據錄入的工作量太大。

　　陳國強告訴記者，由於過去不太重視過這項工作，各地的個人住房信息基礎數據都很不完整，有些城市甚至很差。雖然完成這個數據庫的建立並不需要太高的技術難度，但需要足夠的時間和人力。對很多城市來説，這個工作可能數年都難以完成。

　　即使是像北京、上海這樣的城市，個人住房信息數據工作相對做得較好，但同樣存在很多問題。以北京為例，2006年之後才開始推進住房交易網簽，此後的個人住房信息才實現電子化，而在此之前的大量數據還需要人工來錄入。

　　“我國的房地産市場很複雜，住房類型很多，産權狀況多樣，很多住房一直都沒有納入到系統內。”陳國強説，即使在北京，現有的個人住房信息系統也沒能覆蓋所有的房源。這就意味着，可能僅有一墻之隔，但一邊的住房就存在於官方的數據庫中，而另一邊的住房則一直游離在官方的數據庫外。

　　如果個人住房信息系統不能夠覆蓋所有的房源，這個系統就是有缺陷的，即使實現聯網，以此為依據進行房地産建設決策、宏觀調控，效果也會打折扣。

　　其次，一些人並不願意實現個人住房信息聯網。陳國強告訴記者，有一些對推進個人住房信息聯網有決定權的人可能並不想實現聯網，或者不想在當前這個階段實現聯網。

　　有關這一點的推測早已遍地開花。從最近幾年落馬的貪官案例來看，住房腐敗問題並不鮮見。房妹、房叔、房姐、房嬸等新稱謂在最近兩年屢屢出現，很多都讓公眾瞠目結舌。

　　不僅是貪腐者不願意將自己的住房納入官方系統，擁有多套住房的富裕人群往往也不願意被納入這個系統。知名財經評論員葉檀就&&，要去統計高收入人群的財富有多少、資産有多少，是非常困難的，很難得到一個準確的數據。高收入的人群不願意公開自己的財産，也不願意成為未來徵稅的目標。

　　從這個意義上來説，富裕人群也不希望個人住房信息系統實現聯網。除了個人隱私的考量之外，更主要的是擔心將來被徵稅。

　　“這樣一來，個人住房信息聯網的問題就變得很微妙，這些困難都是現實存在的。”陳國強説，但只要政府有決心，這些困難也並非不能克服。從整個房地産市場的健康來説，個人住房信息聯網是必須的。

　　全國人大財經委法案室原主任朱少平在接受媒體採訪時&&，對住房和城鄉建設部來説，房産信息的採集並聯網，目前已經沒有任何技術問題。但是難點在於，房産的物權關係太複雜，有可能是租的，有可能是親屬的，甚至有可能是幫人代為持有的，這些關係能不能説清楚？

　　聯網到底要達到什麼目的

　　個人住房信息聯網的目的是什麼？沒有官方説法。個人住房信息系統的使用規則是什麼？沒有官方説法。個人住房信息聯網的時間表是什麼？還是沒有官方説法。

　　國內一家大型房地産公司的高管&&，“信息公開是中央的要求，對影響大多數人的住房信息系統建設來説，更需要主管部門公開更多更詳盡的信息，但我們就是看不到。”

　　從2010年國務院要求住房和城鄉建設部加快個人住房信息系統建設後，每一次相關信息的出現都是在媒體不斷地追問、猜測下披露的，相關部門幾乎沒有主動公開過相關信息。

　　“這是一項很基礎的工作，推進的過程中遇到了什麼樣的困難？推進的效果怎樣？推進之後要做什麼？這些都需要讓公眾知道。”陳國強説。

　　但這些信息卻難以從官方渠道得到回應。在房地産業內，這個問題同樣存在。偉業我愛我家副總裁胡景暉就至今不明白，這個聯網工作到底要達到什麼目的。

　　這個系統如果已經運行起來，究竟有沒有一個使用規則？哪些部門、哪些人可以通過這個系統獲取別人的住房信息？哪些人的住房信息可以被公開？

　　個人住房信息聯網，何時才能露出真面目？