據中國之聲《央廣新聞》報道，來自北京、河南和江蘇三地的律師，聯名致信國務院法制辦，建議國務院敦促各省級人民政府盡快&&公交IC卡押金管理辦法，公開鉅額押金的管理問題。實際上，陷入謎團的資金，不光只有一卡通這一類。比如各類消費卡，還有支付寶裏面的剩餘資金，這些較為固定的存儲資金都能産生鉅額的利潤。
　　以公交IC卡舉例，根據北京市交通部門統計，截至2011年5月，北京市已發放約4000萬張公交一卡通，按每張卡20元押金計算，一卡通公司共收取8億元押金。再按一年定期存款年利率3.5%計算，僅沉澱押金的年利息就高達2800萬元。 而其它各大城市也都存在類似的現象。
　　除了公交IC卡，我們打開錢包還會發現各種卡，美發、購物、健身等等，如果説這些規模不大的商家所發放的卡形成不了鉅額的利息，但也會産生相當數量的沉澱資金。深圳一家預付卡公司的負責人就&&，除了利息以外，沉澱資金的“收益”很大一部分來源是儲值卡的殘值。“大多數消費者刷卡刷到後來，卡的殘值就不用了，或者忘了，這部分我們粗略統計過，平均差不多佔到卡面值的5%。到10%。“這部分構成了預付卡企業利潤相當大的組成部分，央行暫時還沒有針對類似資金的管理細則。
　　我們再來看一下支付寶，如果説公交卡、消費卡的沉澱資金是輪船各種各樣的小船，那支付寶所産生的沉澱資金可以算是航空母艦了。據一家互聯網調查企業發布的2011年中國第三方支付年度數據顯示，去年我國第三方網上支付行業預計整體交易規模達到22000多億元。有媒體援引業內人士預計，其中沉澱資金規模將超過百億。
　　這些沉澱資金應該怎麼管理？首先説公交IC卡一類的沉澱資金。我們知道公交IC卡的發行部門是各地的交通主管部門，是政府機構，屬於公共服務的範疇。那麼這類的沉澱資金的去向就應該公開。
　　在今年北京市兩會上，政協委員石向陽就提交議案，要求公開北京公交IC卡押金的使用情況，而這已經是石向陽委員第四次在兩會上就此問題提出議案。可以説用了一屆奧運會的時間，也沒能促成北京市公開情況。
　　再以上海舉例，上海市公交“一卡通”的押金曾由30元一次性降低到20元。雖然在此過程中民意得到了一定顯現，但押金設定的隨意性可見一斑，而且20元押金費用是否仍存在“水分”，外界依然不得而知。
　　而且，這些沉澱在卡裏的資金存進去容易取出來難。例如，一些地方要求消費者必須同時出示押金收據方可退卡，而丟失押金單的消費者不在少數，退卡因此成為“不可能完成的任務”。中石化的加油卡甚至要求，記名卡持有人必須攜帶本人身份證、開戶時出具的押金憑條，到原先的開戶網點辦理清戶手續，在辦妥清戶手續30日後，才可領取押金和卡內餘額。
　　財經評論人馬紅漫就&&，這些近乎苛刻的“霸王條款”長期得以存在，關鍵還在於發卡方的特殊市場地位。在現實生活中發卡的企業很多，例如商場有折扣卡、健身美容會所有會員卡、銀行有儲蓄卡，而這些卡往往都只是收取工本費，甚至是免費，更絕無押金之説。因為在這些競爭較為充分的行業，收取押金就意味着消費者的流失。所以，敢於收取高額押金的，只能是那些不擔心消費者的壟斷行業。
　　他認為，根除IC卡亂象還是要由主管部門科學設計相關管制條款，以規範市場強勢群體、保護市場弱勢一方的利益。諸如，直接剝離壟斷機構對沉澱資金的掌控權，讓第三方金融機構託管相關押金與預付款項；要求獨立的審計機構定期審核指定賬戶資金，公布關鍵數據明細並隨時接受廣大公眾的質詢。唯有讓發卡機構與消費者之間的信息對稱、透明，圍繞IC卡沉澱資金的諸多疑問才可能得到明確的答覆。
　　而對於支付寶一類的沉澱資金管理，央行曾在去年底&&支付機構客戶備付金存管暫行辦法的徵求意見稿規定，支付機構計提的風險準備金不得低於其備付金銀行賬戶利息所得的10%。這意味着，支付機構最多可獲得沉澱資金利息的90%。所以，這部分沉澱資金就屬於支付寶等機構的合法收入。