“到肯德基麥當勞吃份快餐，消費者還可以要到發票，怎麼一到了銀行，這規矩就全變了？”包括市民宋強在內，不少消費者都有過這樣的經歷在銀行收取了開具存款證明費用、匯款手續費、信用卡年費等服務費用後，從沒有向消費者開具發票的習慣，而是還以回執收據這樣的“內部”票據。“銀行長期不提供服務收費發票，這部分利潤是不是就完全進了銀行腰包呢？”他説。

　　消費者：一年墊付兩千多元服務費

　　由於在公司財務部門工作，宋強經常要給外地客戶匯款，前段時間剛向外地一家公司匯了2萬元，但銀行對於匯款手續費，竟拿不出正規發票。“單位因為沒有入賬的發票，不給我報銷這筆匯款手續費。一筆匯款手續費雖然只有幾十元，但我去年一年加在一起花了2000多元，都是自己墊錢。”他説。
　　一家國有商業銀行工作人員介紹，根據銀行收費規定，匯款人可以選擇自己付手續費或是讓收款人付手續費。至於“銀行提供服務客戶交費後，為何不能開具發票”的問題，這位業內人士並沒有多做解釋，而是反問：“開收據已是行業慣例，你什麼時候見過銀行服務收費開發票？”
　　去年下半年，中國銀行業協會發布的數據顯示，中國銀行業服務項目共計1076項，其中226項免費，佔比21%；收費項目850項，佔比79%。“在銀行收費多如牛毛的環境下，消費者的聲音總是顯得勢單力孤。”宋強等消費者對於銀行不能提供發票的解釋並不滿意，“有關部門正在規範銀行收費項目，但開具發票等後續問題也須重視。”

　　銀行：服務收費未列入開發票範圍

　　“開具一張存款證明收費50元，開不了發票，但可以給您提供收款回單。”昨天下午，在一家商業銀行的和平門內支行，一位櫃員在為一位女士辦業務時説。“不光是存款證明，銀行內很多收費業務都不能提供發票，我交完錢卻只能拿到一張寫明收費項目及金額的‘收據’"。”她説。
　　記者沿着這家銀行的四壁找了一圈，也沒有發現銀監會要求銀行必須公示的各項服務價格，再找個人業務大堂裏的工作人員詢問各項服務價格的公示位置，工作人員被問得一頭霧水，只是説：“具體收費標準您可以去問櫃&業務人員。”此時，根據記者拿到的業務辦理排序號碼，記者前面還有10位顧客在等候辦理業務。
　　建行95533客服人員對記者&&：“開具存款證明並不在本行規定的可為客戶開具發票的業務範圍內，建議您去網點進一步諮詢。”記者隨後又諮詢了多家商業銀行，得到的答案均是：“銀行不對服務收費提供發票。”

　　地稅：銀行有義務為消費者開發票

　　各銀行收費項目繁多，卻不願提供相應發票，中央財經大學財稅專家劉桓道出其中緣由。“根據發票管理辦法，在我國目前執行的"以票定稅"制度下，銀行開發票就涉及營業稅繳納的問題。”他説，包括四大國有銀行在內，從去年12家上市銀行公布的2011年上半年業績來看，在凈利潤總額4244.47億元中，手續費及佣金凈收入達到2057.43億元。
　　“各種手續費是商業銀行獲利的重要組成部分，同時也是部分銀行偷漏稅款的黑洞。”他説。
　　北京地稅12366工作人員強調，按照我國《稅法》和《發票管理辦法》規定，凡是銷售商品，提供經營性服務，以及其他經營活動均應向消費者開具發票。銀行作為經營性單位，理應為其提供的産品或附加産品提供發票。但他也&&，“目前很多銀行都只是提供理財産品的銷售發票，卻沒有在收取手續費服務費後按規定開發票。”遇到此類違規行為，消費者可以向稅務部門舉報。
　　“目前，銀行對電費水費等代扣費業務都有專用發票，銀行出具收費發票並不存在技術問題。”劉桓建議，監管部門應對銀行出具收費發票進行行業性統一管理，並以此進一步規範銀行收費項目。