國務院或在年內批復房産稅試點
2010-10-19   作者:  來源:東方早報
 

    國務院有望在今年中央經濟工作會議後,批復房産稅試點,正式實施可能從明年初開始。財新網引述接近財政部的人士透露,目前,重慶、上海兩地遞交國務院的方案,中央政府會協商調整,批復時會有不同,但也不會差異太大。
  一年一度的中央經濟工作會議,是判斷中國當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標,同時也是每年級別最高的經濟工作會議,通常會議都在年底召開。
    9月底,國務院有關部門&&五項要求,被視為政府對正在回暖趨熱的樓市進行“二次調控”的序幕,其中“加快推進房産稅改革試點工作,並逐步擴大到全國”的表述引人注目。
  據《中國經營報》報道,財政部、國稅總局、住房和城鄉建設部在新調控&&後已經着手準備房地産稅的推進工作,十一長假後,上述三部門又聯合啟動了對房地産稅會簽的相關程序,目前這項工作已經接近尾聲。一般,行政文件的草案進入會簽階段後,就意味着該份文件即將正式下發。
  全國工商聯住宅産業商會會長聶梅生稍早前也證實,房地産稅試點改革工作,在數個月內就將展開。
  有關專家稱,目前房産稅改革的思路,不僅是取消1986年&&的《城鎮房地産稅暫行條例》中對個人所有非營業用房産免徵稅收的優惠條款,而且更進一步的改革傾向於不動産的保有環節,將現有房産稅和城鎮土地使用稅合併為統一的房地産稅,簡化稅種,徹底改變目前房地産稅制流通環節畸重、保有環節畸輕的現狀。正因如此,新型的房産稅在全國推廣時可能被稱為“房地産稅”。
  財政部官員對記者證實,對大戶型、非自住和高檔房徵收房地産稅,是對暫行條例進行修訂的基本精神。在十一長假後,財政部以“答記者問”的方式公開發布的對房地産稅費政策調整的解釋材料中,相關負責人稱,對住宅恢復徵收稅負,“是有必要的”。從2010年3月開始,財政部稅政司地方稅處,就已經開始對1986年&&的《城鎮房地産稅暫行條例》進行修訂,取消其中關於對城鎮住宅免徵城鎮房地産稅的優惠待遇。目前,暫行條例的修訂已基本完成。
  財新網引用消息人士的話稱,現行房産稅暫行條例的修改在同步進行,但不一定先修訂條例再試點。房産稅改革,很可能是地方試點先行,房産稅條例修訂推後。此前,增值稅轉型改革亦是這樣的過程。
  近期房地産稅成為輿論焦點,其首要原因在於它被視為本輪房地産調控的“重磅武器”。

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