網民:治理小産權房需要“大智慧”
    2010-05-26    作者:記者 於璐/整理    來源:經濟參考報

    針對目前市場上流傳的“‘農地入市’調控房價”、“‘小産權房’將放開”等説法,22日出席第13屆“渝洽會”的國家住房和城鄉建設部村鎮建設司副司長趙暉再度予以否認,並明確&&小産權房將不會合法化。
  多數網民對此持積極的支持態度,認為小産權房的存在攪亂了國家建設用地的統一規劃和管理,威脅着業主的居住安全。

  小産權房是在“封殺”聲中“長大”的

  署名“盛大林”的博客文章説,所謂“小産權房”,就是指建設在農村集體所有土地上並向集體經濟組織以外居民出售的房屋。因其用地的非國有性質而不能辦理正式的房産證,購買者所擁有的産權當然是不完整的。也正是因為用地的低成本甚至無成本,小産權房的價格比市場上的商品房便宜得多。
  另有網友一針見血地指出,小産權房近些年來之所以備受青睞,與城市商品房價格快速飆升有關,也與政府徵用農民土地所給補償金較少有關。二者推波助瀾,一方面城裏人為躲避高房價到農村購買小産權房(這些房子所處地段往往也不算太差),另一方面農戶為賺取比政府補償金高若干倍的土地出讓利潤,通過農村集體經濟組織直接將土地放入市場進行流轉,或直接進行開發。

  多數對治理小産權房持贊成態度

  對於住建部對“小産權房將不會合法化”的表態,多數網民是&&積極支持的,認為無論從業主居住權利來講,還是從農村集體經濟利益來講,以及從國家整頓房地産市場大局出發,都是積極的信號。
  署名“陸銘”的文章指出,當前中國有大量相對低價的農村集體用地上建設的小産權房,在有些城市,部分小産權房隨着城市的擴張已經成為“城中村”,地段還不錯。對於這一部分存量的小産權房,如果一直使其處於小産權狀態,不利於住房市場的規範,但如果大規模地將其無補償地轉為大産權房,又會對既有的大産權房房價産生負面衝擊,使大産權房的業主受損。
  一搜狐博主説,18億畝耕地紅線,主要是要保障中國糧食生産安全而言的。中國是人口大國,除非農業生産率大大提高,那麼耕地還是需要保護的。
  還有網民&&,業主購買小産權房表面上看雖然省了不少銀子,但從居住品質來講卻是後患無窮,比如物業管理問題、房屋質量問題、佔用土地原使用性質問題等等,讓業主無法做到安心入住。據我所知,就有購房者因擔心小産權房潛在的各種隱患,寧願放棄已繳納的1萬元定金,轉而購買正規商品房的。

  積極建言小産權房治理

  署名“盛大林”的博客文章説,清理取締的可操作性是不能回避的問題。有統計顯示,目前全國小産權房建設面積多達60多億平方米,相當於我國房地産業近十年來的開發總量。文章接着給出對策説,應該把小産權房的問題和土地管理法的修訂“合併”處理。總之,治理小産權房需要“大智慧”。
  署名“陸銘”的文章也提出建議説,可以考慮由政府以土地出讓收入來購買一部分相對低價但質量過關的小産權房(特別是位於城鎮範圍內的小産權房),作為廉租房的供給,這樣做既可以省去政府在市場上購買大産權房作為廉租房時的更高支出,又可以將小産權房的未來産權性質問題回避掉,是一舉兩得的措施。但是,要解決好地方政府將土地財政更多地投入到廉租房供給當中去的積極性問題。
  搜狐網友也指出,解決地方財政問題,才能解決根本。解決地方財政問題的根本是給地方更多的自主權。而且,應該盡量做到將業主、村民、政府、開發商的損失降至最低,既要保全社會經濟資源(如不應將小産權房全部推倒或毀壞),又要維護社會穩定和諧。
  還有網友指出,在小産權房治理整頓過程中,強有力的監控、預警機制及自治措施是必不可少的制度保障。

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