“低碳”之風席卷中國
    2009-12-07    作者:本報記者 陳偉    來源:經濟參考報

  低碳經濟、低碳社會、低碳城市、低碳社區……不知從什麼時候開始,一股強勁的“低碳”之風開始席卷中國,以低能耗、低污染、低排放為特徵的“低碳”理念已經滲透到經濟運作、城市發展和居民生活的各個方面。
  種種跡象表明,盡管應對全球氣候變化的任務艱巨,但從國家領導人的表態到各地的實踐探索,從公司企業的轉型到社會個人的努力,中國正開始全方位地走上低碳發展之路。

  低碳革命:中國式節能減排之路

  低碳經濟提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。中國政府高度重視氣候變化問題,明確提出要把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃,嘗試有助于發展低碳經濟的各種途徑,並取得了積極成效。
  來自國家發改委的數據顯示,截至今年上半年,我國單位G D P能耗已在2005年基礎上累計降低13%,有望實現到2010年單位G D P能耗在2005年基礎上降低20%左右的目標。這意味著我國5年內少排放的二氧化碳總量將達到15億噸以上。
  僅2008年實施的“限塑令”一項,就相當于每年可節約石油240萬至300萬噸,相當于減少二氧化碳排放720萬至900萬噸。此外,截至2008年底,中國農村建成戶用沼氣池3050萬戶,年産沼氣120億立方米,相當于少排放二氧化碳4900多萬噸。
  分析人士指出,低碳經濟不僅涉及技術革命,還會影響和牽動經濟社會變革,並且將是未來相當一個時期內結構調整和制度創新的重要推動力。
  迄今為止,中國出臺了不少激勵性財政政策,提高建築節能標準,鼓勵發展公共交通和節能環保汽車,鼓勵推廣高效節能産品,用價格和稅收政策支援發展可再生能源、新能源,鼓勵發展節能環保和資源綜合利用産業。
  目前,國家發改委正在抓緊制定到2020年我國節能減排的新目標,已經數易其稿的《關于低碳經濟發展的指導意見》也正在緊鑼密鼓地研討當中。同時,國家開始計劃發展低碳經濟試點示范,此前,廣東已在國內率先編制《低碳經濟發展試點方案》。
  廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,中國發展低碳經濟,除了出臺相關政策,更重要的應該是加快結構調整,大力推進資源和能源價格形成機制改革,因為國內目前扭曲的能源價格十分不利于節能減排。

  低碳發展:後城市化時代的選擇

  “中國各地政府、公眾對發展低碳經濟達成共識,並已轉化為具體行動。”中國可持續發展研究會副理事長張坤民説,他最近參加了4次低碳發展調研,先後考察了全國10省22個大中城市,充分感受到了各地對于低碳發展的積極性。
  目前,全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個城市提出了建設低碳城市的構想,還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
  有消息稱,湖北省將把武漢城市圈建設成低碳經濟試驗示范區,以引領該省發展低碳經濟。湖北將在武漢城市圈探索區域低碳能源、低碳交通、低碳産業發展模式,發揮示范作用,建立促進資源節約、低碳經濟發展的政策體係,重點推動一批低碳經濟示范工程建設。
  我國碳源大區內蒙古日前也宣布,將大力發展低碳經濟,促進經濟發展與碳排放最終脫鉤。內蒙古將發揮地區優勢,利用可再生能源,發展生態産業,在努力壓縮碳源的同時大力擴充碳匯,在保證碳平衡的基礎上實現凈固碳,促進經濟發展與碳排放最終脫鉤。
  不僅如此,在制訂城市發展規劃中長期目標時,越來越多的城市開始兼顧規劃與低碳目標之間的關係,尤其是把發展城市公共交通定位在低碳的目標之上,優先發展軌道交通、地鐵交通,實現碳排放量最低化。同時,在城市建設項目中,大力提倡節能建築,減少碳的排放量。
  “在城市化進程中節能減排,實質上就是包含‘低碳城市’的概念。除了在北京、上海等大城市尋找機會,建設‘低碳城市’的機會應當是中國的二、三級新興城市,因為這些城市的機會更多。”林伯強説。

  走向低碳:企業構建綠色競爭力

  企業是實施節能減排的主體,而低碳經濟時代對企業的發展提出了更高的要求。如何進一步轉變觀念、樹立低碳意識,在發展中依靠創新來實現綠色生産、低碳生産,是擺在中國企業面前的一個嚴峻課題。
  林伯強認為,隨著國內節能減排壓力的日益加大,企業在設備、人員和資金方面的投入必然增加,但是低碳是未來一個不可阻擋的潮流,既然遲早都要面對,中國的企業就應該重視起來,早做準備。
  在“低碳”概念風起雲湧的影響下,越來越多的中國企業不再將應對氣候變化、節能減排單純視為風險,只是被動地去滿足政策法規要求,而是挖掘到了其中蘊含的經濟收益,並且正通過應對氣候變化贏取在行業中的領先地位。
  專家提出,從産品概念誕生、原材料、生産制造、運輸、産品使用到産品報廢的整個生命周期過程中,中國的企業可以通過創新來削減廢棄物,提高能源的生産力,以減少各個流程對環境的影響,同時提高經濟或財務績效,構建自身獨特的競爭力。
  一些企業已經行動起來。中國華能集團公司近日宣布,到2010年底將實現燃煤機組全部脫硫,爭取到2020年使清潔能源裝機比重達到33%左右。目前,公司正在上海建設10萬噸/年的二氧化碳捕集係統,將在今年底投入運作,這是迄今世界上最大的燃煤電廠二氧化碳捕集裝置。

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