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| 2009-10-14 作者:王漢增 來源:經濟參考報 |
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自從十年前首次全國政府採購工作會議在江蘇省召開以來，我省政府採購工作不斷創新，採購規模不斷增長。2008年全省採購規模達到600多億元，連續六年位列全國各省(市、區)第二位，這份成績的取得，離不開各省、市採購中心的艱苦努力。作為反腐倡廉的前沿陣地、機關作風建設的窗口單位，採購中心肩負着艱巨的歷史使命，頂住了巨大的社會壓力，取得了突破性的成績：
採購規模連續攀升。從1998年我省政府集中採購工作開展以來，採購規模每年都保持高速增長的態勢，2008年，全省政府集中採購金額達到538.47億元，佔全部採購金額的89.4%，比1998年全省採購規模增長近330倍。
採購範圍不斷擴大。採購中心已經從公務用車、計算機及外設等通用型設備採購開始，將採購範圍逐步擴大到醫療衞生、體育器材、監測系統等各種專用設備、農用物資、服務類、工程類採購項目。許多項目都是採購中心主動出擊，如2004年我省在全國率先對涉及“三農”補貼項目實施集中採購，促進了集中採購目錄內容的不斷更新。
採購行為日趨規範。各級採購中心能夠嚴格按照政府採購相關法律法規辦理採購業務，堅持公開招標方式為主，積極開發運用遠程電子招標、網上採購等先進手段。不斷完善內部管理制度，落實內部監控措施，在工作實踐中能主動探索，認真處理採購過程中遇到的每一細節問題，同時規範了採購人和供應商的行為，促進了黨風廉政建設。
採購成效更加顯著。通過各級採購中心的規範操作，政府集中採購的成效得到了社會各界的認同，平均資金節約率達到12%。強制採購節能産品、優先採購環境標誌産品、扶持自主創新産品、嚴控採購進口産品，一系列的政府採購宏觀經濟調控功能在集中採購工作得到及時、深入的貫徹落實。
採購隊伍逐漸成熟。經過十年來政府集中採購工作的經驗積累，許多原來從事財務、會計、經濟管理方面的門外漢，鍛煉成為集中採購的專業人才，一些採購中心工作人員擁有中高級職稱的比例達到了70-80%，不僅向政府採購監管部門輸送了大批的優秀幹部，而且為推動我省集中採購工作的深入開展奠定了堅實的基礎。
以上成績的取得，來之不易，但由於我國政府採購工作開展時間有限，政策法規尚處於不斷完善的階段，集中採購工作也存在一些不足之處，如宣傳力度不夠，一些採購人對政府集中採購了解不多；採購範圍上還存在短腿現象，工程項目採購的比例一直比較偏低；個別採購中心的內部管理工作有待進一步完善。
集中採購是我國政府採購工作的重點，社會各界給予了高度的關注，與WTO其他成員國的政府採購協議談判工作也已經展開，省、市採購中心要擔負起歷史賦予的使命，立足本職，服務全局，推動我省集中採購工作更上一層樓。在此，對今後的政府集中採購工作提四點要求：
一是要依法採購。採購中心應嚴格按照政府採購相關法律法規從事集中採購工作，自覺遵守國家相關的法律法規，切實增強法律意識，維護採購當事人權益，規範採購行為。
二是要績效採購。進一步提高政府集中採購的效率和效能，在合法的前提下，合理運用各種採購方式和採購手段，為採購人、供應商提供更加優質、高效的服務。
三是要平安採購。採購中心應加強黨風廉政建設，工作人員應時刻注意自身的一言一行，關注細節的把握和處理，養成謹小慎微的工作習慣，減少質疑、投訴的概率，為自己負責，為事業爭光。
四是要發展採購。按照省委、省政府促進江蘇經濟發展的方針綱領，緊貼財政中心工作，促進江蘇經濟發展，保護民族産業，在發揮政府採購的政策功能上做出更大的貢獻。(江蘇省財政廳副廳長) |
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