北方乾旱不會大幅影響全國秋糧産量
    2009-09-09    本報記者:王曉明    來源:經濟參考報

    近期有關專家通過對東北、華北等地區玉米長勢的調查預測:目前北方旱災影響程度有限,今年我國玉米總産有望與去年基本持平,再獲豐收。屆時很容易出現玉米産量、庫存“雙增”局面,市場供過於求壓力巨大,建議有關部門未雨綢繆,及時為新糧騰出庫存,同時做好繼續托市收購的準備。

    北方旱災影響有限

    日前,中華糧網就我國主産區玉米長勢進行了系統調查,認為到目前為止,今年的農業氣象條件整體看不如去年,尤其是部分地區旱情嚴重,預計玉米平均單産難以達到去年水平。
    根據國家有關部門監測,8月中旬受旱高峰時,全國受旱面積達到了1.91億畝。其中,受災嚴重的糧食主産區遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西五省區農作物受旱面積達1.25億畝,其中重旱3840萬畝。隨着8月下半月東北連續出現幾場大範圍降雨天氣,多數地區旱情解除。據國家防總辦公室統計,截至8月27日,全國農作物受旱面積為1.45億畝,較高峰時減少0.46億畝。
    專家分析認為,目前北方旱災影響程度有限,不足以對全國市場供求産生太大影響。一方面,內蒙古東北部、吉林西部十年九旱,出現旱災並不意外。氣候特徵使當地農民形成旱田澆水的種植習慣,“水澆地”佔當地玉米種植面積的近五成。兩省今年灌溉水源並未斷絕,水澆地玉米産量能夠保證;另一方面,8月下半月以來的降雨改善了大部分北方旱區的墑情,該階段玉米處於灌漿期,在沒死苗的前提下,能夠及時補長,追回大部分損失。
    中華糧網信息事業部部長孟凡軍認為,今年北方旱災發生區域集中在遼寧西北、吉林西部、內蒙古東北部,且未明顯波及東北中部黃金玉米帶,影響範圍有限,這些地區糧食種植結構較為單一,以種植玉米為主,輔以雜糧雜豆,其他主要糧食品種産量較小。受旱區域玉米總産量在1500萬噸以內,按目前的玉米長勢估測,這些地區玉米減産幅度可能達到30%至40%,即減産總量在450萬噸至600萬噸,只佔2008年全國玉米總産量的2.72%至3.63%,比例較小。
    專家實地調查發現,目前東北中部玉米主産地區作物長勢正常,整體有望獲得平豐年水平;華北黃淮地區玉米長勢良好,單産有望增加;南方玉米陸續上市,普遍反映單産和總産雙增;受乾旱影響,西北地區總産量預計略有下降,但該區域産量有限。

    播種面積增加可彌補單産缺憾

    作為我國的玉米主産省,記者在吉林採訪時,一些基層幹部介紹説,目前看儘管農業生産氣象條件不如去年,但在國家托市收購政策激勵下,今年玉米播種面積普遍有不同程度增加,即使單産達不到去年水平,預計總量也不會大幅度下降。
    從玉米播種面積看,東北地區,2009年黑龍江和內蒙古玉米播種面積均有一定幅度增加,其中黑龍江預估增加129萬畝,增幅為2.36%;吉林和遼寧玉米播種面積也較上年略增,根據考察情況,估算吉林增加的面積在50萬畝左右;華北地區,根據農業部門提供的數據,2009年河南玉米播種面積較上年略有增加,山東、河北基本保持穩定;黃淮海地區,玉米主要是夏玉米,在小麥收穫後播種。2009年小麥播種面積增加,玉米播種面積基本保持穩定。
    孟凡軍説,綜合分析各地數據,2009年全國玉米播種面積將略有增加。預計全國玉米播種面積約為4.5億畝,較上年約增加400萬畝,增幅為0.9%左右。
    專家認為,目前看,儘管今年全國平均玉米單産難以達到去年水平,但由於播種面積的增加,一定程度上可以彌補單産下降對總産的影響。而且後期的天氣狀況仍很關鍵:一是9月份乳熟期積溫是否充足,二是早霜是否正常。霜降期至關重要,由於前期黑吉等地玉米生長進程較常年延遲5至10天,特別是揚花授粉期晚於常年。如果後期霜降來早,玉米生長期將進一步縮短,不僅削減産量水平,也將嚴重影響玉米品質。

    供過於求壓力巨大

    綜合分析今年我國玉米種植、生長態勢,專家認為,雖然北方部分地區旱災嚴重,但我國玉米總産再次獲得豐收的可能性很大,市場供過於求的壓力也將隨之加大。
    孟凡軍預測:預計今年全國玉米總産將與上年持平或略增。但不排除在災害天氣下産量明顯下降的可能。預計2009年全國玉米總産將與去年基本持平或略增,2009至2010年度國內玉米期末結餘將繼續增加,並超過4000萬噸。
    吉林省糧食經濟研究所所長劉笑然説,預計2009至2010年度初期玉米需求增量難以超越供給增量,市場供大於求局面將加劇,在沒有政策支撐下,國內玉米市場將大幅走跌尋找新底,農民賣糧將再次面臨困難,種糧農民利益將再次受到考驗。他分析説,目前看,2008至2009年度臨時收儲玉米力度很大,國儲庫普遍庫容緊張,且財政負擔巨大,再過兩個月新糧將大批量上市,對東北地區的倉儲能力也將提出嚴峻考驗。
    劉笑然認為,今年一旦再次獲得豐收,國家出於保護農民利益考慮,繼續實行托市政策在所難免,建議對托市政策方向進行適當調整,可借鑒油菜籽托市辦法,補貼深加工企業以托市價格大量收購並自行加工使用,同時國儲進行臨儲收購;由於目前東北地區國儲庫庫容緊張,預計臨儲數量指標會比去年有所下降,建議一方面從飼料行業、加工行業及出口等角度刺激玉米消費,另一方面中儲糧加快東北玉米跨省移庫步伐,及時為新糧騰出足夠庫容,確保新糧烘乾入庫及儲糧安全。

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