AIG償還美國政府40億美元債務
美援助資金被指過多流向外國公司
    2010-08-24    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經濟參考報

    據路透社報道,消息人士23日透露,美國國際集團(AIG)旗下的國際租賃金融公司(ILFC)通過發售債券籌集資金,償還了美國政府近40億美元債務。同時,美聯儲也計劃將AIG的授信額度縮減36億美元。這顯示出美國政府對這家保險巨頭的信心增強,AIG對政府援助的需求正在降低。

  逐步擺脫政府控制

  AIG因信用衍生品交易在金融危機中遭受重創,瀕臨破産,2008年美國政府的“不良資産救助計劃”為其提供了1820多億美元的援助資金,AIG集團80%的股份被政府持有。據悉,截至6月底,AIG欠紐約聯儲和美國財政部的債務和優先股義務總額為1012億美元。
  路透社的報道稱,ILFC本月通過發售債券籌集了44億美元資金。償還了這筆資金後,AIG所欠紐約聯儲的本金余額降至150億美元,創下2009年3月以來的最低水準。此外,根據美國政府援助AIG計劃的條款,AIG償還欠款的同時,美聯儲會降低對其的信貸額度,2009年美聯儲沒有下調信貸額度,但今年認為沒有必要再作出寬限。
  AIG發布的今年二季度財務報告顯示,由于對準備出售給大都會保險的美國人壽保險公司進行了33億美元非現金的商譽減值計提,AIG第二季度凈虧損26.6億美元。但是,扣除商譽減值計提,公司二季度調整後盈利13億美元,高于此前預期及去年同期水準。
  AIG首席執行官羅伯特本默切表示對AIG的前途充滿信心,政府對AIG的救助已經初見成效,在金融危機中受到最大衝擊的金融服務部門損失已有所減少,保險業務也開始好轉。
  有報道稱,AIG正在就償還所欠紐約聯儲援助資金的計劃與聯邦監管機構進行談判,這項計劃將有可能允許政府退出與AIG之間的所有權關係,促使AIG擺脫政府控制。
  為償還美國政府的巨額援助,AIG一直在積極出售部分股權及進行上市融資。本默切表示,AIG一旦完成相關資産出售和IPO計劃,將償還大部分所欠美聯儲的債務。

  援助計劃成本低于預期

  金融危機發生以來,美聯儲推出了大量新的貨幣政策工具,向市場注入流動性,穩定金融係統,“不良資産救助計劃”就是其中之一。2008年9月,為挽救遭受重創的美國經濟,美國前任財長保爾森提出了總額達7000億美元的“不良資産救助計劃”。這筆援助資金主要用于收購銀行、保險公司等金融機構的不良資産,以及救助汽車業和房地産業等被認為具有係統性風險的大企業。
  美國官方數據顯示,該計劃的預估損失額度正在逐步降低。該計劃創設之初,政府預計的損失為3560億美元,但隨著經濟形勢以及金融業狀況的好轉,大多數金融機構已經能夠盡快償還救助資金本息,目前該項目的損失已降至約1000億美元。
  蓋特納日前表示,接受救助的銀行當中有75%已經歸還了援助資金。據悉,美國政府通過“不良資産救助計劃”共向花旗集團注資450億美元,其中250億美元在去年夏天轉為政府持股,美財政部表示將在今年年內售出政府持有的所有花旗集團股票。該集團去年12月已歸還政府200億美元資金。

  被指過度惠及外國公司

  隨著美國金融機構逐步償還救助資金本息,美國7000億美元“不良資産救助計劃”(TARP)的損失已降至約1000億美元,但是仍有批評稱該計劃的資金過多流向了外國公司。
  美國國會監督委員會日前發布報告批評該計劃的援助資金過多流向外國企業。這份報告稱,由于援助資金使用結構的不合理,數以十億計的援助資金最終落在了外國企業手中。
  例如,AIG得到1820多億美元援助後,相當一部分錢用于理賠高盛等金融機構購買的信用違約掉期産品,而這些機構又將錢支付給世界各地的客戶。報告稱,直接受益于政府對AIG援助資金的87家銀行和金融機構中,有43家都是外國企業。根據高盛交出的相關文件,獲賠最多的高盛從AIG拿到了129億美元,向德國中央合作銀行和西班牙國際銀行等5家外國銀行支付的賠償最多,總計25.8億美元。政府對于AIG的援助可能使納稅人承擔高達360億美元的損失。
  該機構表示,目前關于援助資金如何使用的數據還相當缺乏,美國政府應當提供更多的數據。如果美國可以拿出足夠的數據證明海外企業確實是援助資金的最大受益者,就應當要求這些國家分擔部分成本。

  相關稿件
美元債務危機與熱錢撤退隱憂 2008-03-24
美國拒援氣候援助資金是故意刁難 2009-12-18
美政府再援AIG 援助資金總額達1500億美元 2008-11-11
希臘債務援助機制 恰當平衡點在哪 2010-04-30
高盛拿政府援助金還錢? 2010-07-28