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| 2009-09-09 本報駐華盛頓記者:劉麗娜 劉洪 來源:經濟參考報 |
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每年9月的第一個星期一是美國的勞工節，這通常是美國人放假休閒享受初秋時光的好日子。然而，今年的勞工節卻被金融危機和經濟衰退導致的高失業率罩上了陰影。因此，在這個勞工節假日，美國總統奧巴馬號召美國勞動者與政府、企業共同努力，提高就業率。
奧巴馬7日在俄亥俄州工業重鎮辛辛那提參加美國勞工聯合會-産業工會聯合會慶祝勞工節野餐會時説，金融體係已經從崩潰邊緣被拯救過來，制造業18個月以來首次出現增長勢頭，美國經濟正走在通向復蘇的道路上。不過，在白宮發布的書面講話中，奧巴馬説美國仍面臨“巨大而復雜”的經濟危機，當務之急是應對居高不下的失業率。他呼吁企業、勞動者與政府共克時艱。
選擇在辛辛那提這樣的重要工業城市發表勞工節講話，奧巴馬可謂用心良苦。重振制造業是奧巴馬政府刺激經濟、創造就業的重要內容。奧巴馬當天還宣布任命羅恩 布盧姆擔任國家經濟委員會負責制造業政策的高級顧問。布盧姆是美國財政部長蓋特納的高級顧問，自今年2月以來負責汽車業的政策規劃。在今年夏季“舊車換現金”計劃的推動下，美國汽車業近來有了起色，銷量上升，就業也有所恢復。布盧姆因此被寄予厚望。
但分析人士認為，創造就業絕非易事。根據美國勞工部的統計，今年8月，美國失業率升至9.7%，為1982年9月以來最高點。在全美50個州中，15個州的失業率目前超過10%，其中密歇根州以15%的失業率高居首位，俄亥俄州以11.2%的失業率排名第七。以産業劃分，建築和制造業的失業情況最為嚴重。
自2007年12月陷入經濟衰退以來，美國總計丟失就業崗位690萬個。目前超過1/3失業者的失業時間已經超過半年。工資升幅顯著放緩，2007年上半年，美國勞動力工資收入年增長率為3.7%，而今年上半年僅為1.3%。蓋洛普民意調查所8月的調查顯示，31%的工人擔心被裁員，去年同期這一比例僅為15%。
更令人擔憂的是對就業市場前景的預期。經濟學家預測，本次經濟衰退後的就業前景將會十分嚴峻。一些分析人士預測美國失業率將會升至10%的水準。此外，著名市場研究機構IHS環球透視預計，美國的失業率到2014年仍將高達7.4%。
目前，美國輿論圍繞就業問題已形成兩大派：一派反對“大政府”，另一派則讚同政府幹預；一派擔憂財政赤字高漲，另一派則讚同更多經濟刺激計劃；一派認為工資增長率低會阻礙經濟復蘇，另一派則認為這會有助于雇用。
盡管最近不少數據顯示經濟有走出衰退的跡象，但奧巴馬説，如果就業市場沒有穩步復蘇，經濟就不能算是真正復蘇。
美國財政部長蓋特納日前在倫敦參加二十國集團財政部長和中央銀行行長會議時説，由個人需求帶動的美國經濟復蘇還沒有出現，因此現在的情況還不容樂觀。國際貨幣基金組織總裁卡恩在同一會議期間説，不斷攀升的失業率標誌著本輪金融危機的第三波衝擊。
綜合多方看法，勞動力市場的前景已經成為奧巴馬政府推動美國經濟復蘇成功與否的最大懸念。 |
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