食用油“漲價門”的背後
    2009-12-15        來源:金融時報
    專家觀點表明,食用油價格之所以屢次大漲大跌,根源在於定價權在國際糧商手裏,因此,壟斷集團是食品油價格上漲的真正推手。
  繼資源類産品價格上漲以後,食用油的漲價再一次震動了百姓敏感的神經。
  據新華社全國農副産品和農資價格行&&統12月13日監測顯示,國農與前一日相比,食用油價格全部上漲,其中大豆調和油和純花生油價格連漲9天,漲幅分別為2.5%和2.1%。
  12月伊始的食用油價新一輪集體上漲,引發市場上議論聲一片。生産企業支持的理由是原料成本推動,即國際大豆漲價,造成我國食用油價格上漲。另一個原因就是食用油現在已經開始進入消費旺季,市場的活躍支持價格走高。另有業內人士認為,食用油的這次漲價不排除“供應商炒作成分”,是廠家的一種營銷手段,也可能漲價後又瘋狂促銷。
  對於成本推動引發的漲價,中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為,這個理由並不充分。大豆油價格該不該漲應該看國際的大豆供需狀況。根據美國農業部的估計,今年世界的大豆供給增長16%,是大幅度增長。另據總部設在德國漢堡的行業期刊《油世界》發布的報告預計,2008/2009年度全球大豆産量為2.332億噸,略低於早先預測的2.344億噸,但仍高於上年的實際産量2.22億噸。為什麼全世界的大豆産量在提高,中國的大豆油價格卻漲了?
  再來分析一下今年我國的食用油價格表,一年中,食用油價格經歷數次漲跌。今年2月和7月,國內食用油降價,其中7月更是集體降價一成;5月份,在金龍魚的帶動之下,多個品牌陸續提價;10月中下旬,花生油率先領航提價;到12月,各品類的食用油如調和油、大豆油價格不斷上揚。為什麼我國食用油價格屢次大漲大跌?
  中國人民大學農業與農村發展學院鄭風田教授對記者説:“現在食用油的定價權已經喪失,部分品種的集中度已躍過壟斷水平,在外資形成原料買方壟斷的同時,也壟斷了産品定價權。”
  近日,國家糧食局調控司副司長周冠華在接受採訪時也表達了同樣的觀點。周冠華&&,對進口大豆的高依賴,導致中國在大豆的定價方面早已經失去了話語權。
  據了解,目前掌握全球糧食運銷的是四家跨國公司,分別是ADM、邦吉、嘉吉以及路易達孚,在業內被稱作四大糧商。世界糧食交易量的80%被四大跨國糧商所控制。四大糧商基本上控制了美國、巴西、阿根廷等主要原料市場及全球運輸和倉儲系統,全球期貨市場的定價權也被跨國資本操縱。
  至於國內市場,鄭風田介紹説,目前我國90多家大型油脂企業中,已經有64家被跨國四大糧商參股控股,佔總股本的66%。我國十大食用油加工企業中,年産量150萬噸以上的有三家企業,即“益海”、“嘉裏”、“中糧”,前兩家企業都有外資背景且同屬一個集團,即馬來西亞豐益國際。“嘉裏”擁有金龍魚、胡姬花、花旗等食用油品牌,“益海”參股生産魯花等知名品牌。金龍魚已成功控股38家企業,參股魯花等加工企業,工廠遍佈全國。而“中糧係”食用植物油的主要貿易進口對象仍是美國ADM。
  由此可見,市場上銷售的各種“知名”食用油品牌中,許多都有四大糧商的背景。數據顯示,目前金龍魚、福臨門、魯花三大食用油品牌佔中國食用油70%以上市場份額,其中“豐益嘉裏係”獨佔中國食用油近50%市場份額。
  記者注意到,此次儘管食用油全面提價,但是,漲價幅度較高同時也是最早開始漲價的,正是四大糧商旗下或者是控股的品牌。鄭風田告訴記者,我國的食用植物油近年來需求雖然不斷增長,但油料作物種植面積卻在銳減,食用油60%依靠進口已成事實。四大跨國糧商憑藉國際資本,已基本完成對上中下游的絕對控制權,下一步就是坐等收錢了。
  周冠華認為,像金龍魚等佔市場份額是比較大的,小包裝市場大約佔60%左右,所佔份額確實非産高,誰掌握着油料資源,誰就掌握定價權。
  專家觀點表明,食用油價格之所以屢次大漲大跌,根源在於定價權在國際糧商手裏,因此,壟斷集團是食品油價格上漲的真正推手。
  事實上,食用油價格受市場影響,價格出現波動本來是一種再自然不過的市場行為。但如果出現壟斷性操縱,則是市場所不允許的。根據AC尼爾森統計數據的測算,目前,由益海、嘉裏生産的“金龍魚”牌小包裝食用油及其所有相關品牌的市場份額合計大約佔到了50%。鄭風田説:“按反壟斷法規定,如果一個行業企業的市場份額達到30%甚至50%,就可以達到左右市場價格水平,由此形成壟斷,對整體行業發展不利。而目前外資係已逐步形成壟斷布局,對我國食用油安全造成威脅。”鄭風田呼籲要“保護食用油安全”,要打破壟斷,維護市場競爭應有的公平。
  對於未來食用油價的走勢以及食用油漲價是否會引發通貨膨脹的問題,鄭風田認為,這些問題需要進一步繼續觀察,目前還是言之過早。當前,外資壟斷導致定價權喪失是最大的問題,如何解決“想怎麼漲就怎麼漲”的問題是最大的問題。
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