國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌日前&&,2010年內地房地産業能否保持穩定發展,將對中國經濟産生直接的影響。在中國,房地産行業是與國民經濟高度關聯的産業,佔GDP的6.6%和四分之一投資,與房地産直接相關的産業達到60個。
房地産已成中國經濟直接“命脈”,這的確不是什麼好事。當然,這已經不是什麼“新聞”,早就是公開的秘密。但是,由國務院下屬機構官員發出如此強烈而明確的信號,則更顯得問題之窘迫和棘手。
追溯歷史,房地産之所以成為中國經濟直接“命脈”,跟政策不同尋常的支持有莫大的關係。1998年《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,和2003年&&的國務院18號文件,前者首次將房地産業列為國民經濟支柱産業,取消了住房計劃政策和保障政策,後者再次確立了房地産作為中國國民經濟的重要支柱産業的地位,並肯定全國的房地産市場是健康的,沒有泡沫。於是,10多年來,一些地方政府和開發商等結成特殊利益聯盟,房地産出現明顯的投機、暴利和泡沫,中國主要城市的房價多年來漲幅高達三到五倍,甚至更多。這在世界地産市場歷史中也是罕見的。
然而,這些政策造成的結果是:一是迅速增長的房地産業催生了不少挂在富豪榜上的地産大享,土地財政、招商引資讓不少官員“連升三級”;二是北京、上海等城市人均收入不到日本東京1/10,而房價已比肩日本東京,房價收入比超過30倍。但京滬人均收入要達到東京的水平,起碼還要15年。換言之,京滬房價已經把未來十餘年的空間都透支了。但房子又是相對的生活必需品,“剛性需求”擺在面前,於是,越來越多的家庭為了一套房子透支了一生的財富,甚至耗盡幾代人的積蓄,“房奴”越來越多,成為社會不能承受之重。這就是房地産成為中國經濟直接“命脈”一個錢幣的兩面。
實際上,2007年4月,國家發改委宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組完成的一份名為《宏觀調控:重點調整過剩流動性的流向》的報告早就指出,國內不斷增大的流動性主要集中在房地産領域,為了改變這種現狀,建議政府大幅度調整房地産發展政策,放棄房地産支柱地位,徹底改變房地産依賴型的經濟模式。遺憾的是,這種建議已被猛飚的房價拋在了後頭,無人理會。房地産業成為支柱産業,表面上是可以拉動水泥、鋼鐵、土地等巨大損耗和發展,但不可能使中國經濟真正實現“可持續發展”。無論如何,如果用“麵粉比麵包貴”、泡沫化、如同空中樓閣一樣的房地産業支撐國民經濟,短期內似乎充滿繁榮,但長期而言顯然是非常危險的。此前,日本和美國等發達國家尚且發生過房地産泡沫破裂,導致國民經濟全面衰退、一蹶不振,可謂前車之鑒。
如今經濟危機的陰影仍未消失,有危必有機,此時及時調整思路,糾正“發揮房地産的支柱産業作用”這樣的政策,及早刺破樓市泡沫,拋棄賣地經濟思維,可能就是中國樓市回歸理性復蘇的最大機會了。
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