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當前,中美關係正在向新的高度攀升。布什政府執政八年期間兩國持續穩定的建設性合作的累積,以及奧巴馬政府就職之後兩國關係前後兩個階段的無縫對接和平穩過渡,再加上近一段時間比較密切的高層往來的連續加熱,雙方關係漸呈高開高走之勢。隨着首次中美戰略與經濟對話將於本月27日到28日舉行,奧巴馬總統下半年訪華,以及兩國元首可望在G20秋季峰會再度會晤,兩國關係將進一步升溫並漸入高潮。由此,中美合作積極全面關係將迎來邁上新高度的重要機遇。 客觀地看,中美關係經過冷戰後20年的起伏、顛簸和發展,共同利益不斷增多,相互依賴程度加深,在全球和地區層面展開闔作的廣度和深度不斷推進,處理彼此衝突和分歧的機制日益完備。特別是金融危機發生之後,中美對各自實力和影響力以及相互關係現實和未來的諸多方面都有了進一步的認識和思考,對彼此關係的處理變得更加務實、理性和成熟。可以説,中美關係正在發生的一些重大而積極的變化正在影響着兩國關係的結構,儘管尚不足以改變,卻已經為兩國關係保持良好發展態勢奠定了比較堅實的基礎,累積了比較強大的慣性,為把兩國關係推升到新高度,也就是形成一種長期穩定的戰略關係提供了現實條件。 把之前的中美戰略對話和戰略經濟對話兩個機制整合為中美戰略與經濟對話一個機制,正是在上述新形勢下促進中美關係的一項重要舉措。在即將舉行的首輪對話中,雙方將深入討論共同關心的戰略性、全局性、長期性問題,以進一步加深了解、增進互信、促進合作。美方如果能夠順應上述變化趨勢,在已有積極變化基礎上進一步調整觀念和政策,更加審慎地處理影響中國核心利益的重大問題,那將對兩國形成長期穩定的戰略關係産生積極促進作用。美國國內有主張認為,應該抓住機遇,“適應中國崛起”,從全球層面着眼和着手,用“包容性的平衡”、“強有力的地區存在”和“創造性的外交倡議”等來影響中國的戰略和政策選擇,進而使中國成為美國這個“可靠的全球領導”的“可靠的夥伴”。從目前情況看,這種主張的影響力仍在上升。 中美關係作為當今世界最重要的雙邊關係,其任何發展變化都將牽動全局,引起政治家和戰略家們的無限想像。特別是在金融危機導致國際戰略格局加快重塑的背景下,這對關係的變化更是具有不容低估的現實和潛在的全球性影響。這也正是有關G2的主張一經提出就在國際社會引發熱議,甚至導致某種戰略焦慮和擔憂的深層原因,同樣也是在G8+X和G20舞&上聚光燈鎖定中美兩國元首的深層原因。從中美角度看,無論是聯合國安理會、六方會談,還是G8+X和G20等機制,都是兩國加強互動和擴大合作的重要平台。從這些多邊機制看,它們要在國際和地區重大問題上發揮重要作用,也都需要中美合作而非相互拆&甚至衝突。從歐、俄、日、印等其他戰略力量的角度看,中美持續走近乃至形成穩定的戰略關係,短期內也許會引起一些戰略關係的調整甚至可能産生某種衝擊,但長期來看,將有助於主要戰略關係的積極互動和整個國際戰略格局的長期穩定。也就是説,以首次中美戰略與經濟對話為重要契機,推動中美形成長期穩定的戰略關係,符合兩國也符合世界的共同利益。
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