壟斷巨頭豈能“趁‘油荒’打劫”
    2008-07-21    作者:葉擴    來源:南方都市報

  近一年以來,由於中石化和中石油兩大集團對民營加油站成品油停供,全國45000多家民營零售加油站,已關門三分之一;100多萬就業人員已有數十萬下崗失業(《法制日報》7月20日)。

  石油作為國家戰略性資源,合理地形成壟斷也無可厚非,然則漫無邊際地延伸壟斷之手,卻會變成市場經濟的“死敵”。原油資源掌握在壟斷巨頭手上,而國家又缺乏制衡監管的手段,民營成品油批發企業難以抗衡壟斷巨頭,以致成品油批發之壟斷局面難以撼動,如今又遭遇所謂的“油荒”,民營加油站“雪上加霜”便幾成定局。
  實際上,只要壟斷缺乏必要的制約,必然會産生不正當競爭,甚至連競爭都是奢望;而沒有競爭又缺乏監管的市場,最終受害的不只是其他企業,還有廣大消費者。鋻於國際油價不斷上揚,在一定意義上説,“油荒”或許是真的“油荒”,但某種程度上,筆者更相信“油荒”是一場精心策劃的“陰謀”,石油壟斷巨頭其一意在“逼宮”提高油價,其二則在於趁機打擊競爭對手,搶佔市場份額。
   我對《反壟斷法》不抱太大的希望。正如有論者指出,《反壟斷法》的成效如何,取決於我國行政體制改革的成效。如果沒有充分發揮市場經濟的作用,沒有高效率的行政機關,那麼,《反壟斷法》就很難擔當起維護市場競爭秩序的角色,也很難打破不必要的成品油市場壟斷格局。

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