政府徵收房地産稅，用於城市建設維護和社區服務，與土地所有權交易無關。如英國的房産，大量是帶地權的別墅，稱為Freehold。也有是不帶地權，土地是租的，如公寓的套房往往是lease hold，但所有權或使用權産權人都一樣要交房地産稅。我國目前的居民住宅産權，名義上是50年或70年，實際上到期政府沒有也不可能收回。拆遷補償時無論已使用多少年，還是又新給一個70年産權。二手房交易也不是按産權剩餘年限論價。這説明，在我國正式開徵房地産稅時，有必要像農地承包期一樣，明確房屋土地使用權也是長期不變。這樣就在法律上明確了居民用房的永久土地産權。統一了城鄉土地使用權長期不變的制度，也為房地産稅的開徵澄清了誤區。
　　房地産保有稅並非只有百利而無一弊。由於房地産保有稅是按時間徵稅，就如同租房按時間交租金一樣，因此，所有出租房子的房東為了保證自己的收益不受損，都會將房地産保有稅基本轉嫁給租房者，從而大大推高租金的價格。這樣如果在公租房建設還沒有真正大規模建成並投入市場之前，象有人建議的那樣匆匆變通開徵房産稅，就會象我們在一些城市已經看到的苗頭那樣，將急劇推高房租的價格，結果這個稅對抑制房地産投機投資作用有限，反而恰恰打擊了最弱勢的廣大租房階層，那就完全事與願違了。

　　關於房地産稅的開徵問題一直爭論不休，質疑其合法性的有之，稱開徵客觀困難重重者有之。其實，對住宅徵收房地産保有稅是國際慣例。許多國家早已有了成熟的做法和經驗。在我國積極籌備開徵房地産稅，對轉變政府職能，推動地方政府從土地財政轉為稅收財政，對合理引導住房消費，對於調整收入分配乃至反腐倡廉，都有重大意義。問題的關鍵是要把引進房地産稅這樣一個前所未有的大稅種放在整體稅制改革和稅負有增有減的大框架下統籌規劃，而不是簡單地看作是增加了一個新稅源。因此，我們必須做好各方面的包括法律和信息條件上的充分準備，而不能等閒視之，更不能抱有僥倖心理，草率從事。
　　開徵房地産稅，首先需要澄清兩大認識誤區。一是我國城鎮居民只有土地使用權，沒有所有權，在土地已繳納出讓金的情況下，是否是重復收租，是否可以開徵。應當指出，政府徵收房地産保有稅，用於城市建設維護和社區服務，與土地所有權交易無關。如英國的房産，大量是帶地權的別墅，稱為Freehold，也有是不帶地權，土地是租的，如公寓的套房往往是lease hold，但使用權産權人一樣要按期交房地産稅。因此從本質上説，房地産稅並不是對所有權徵稅，而是對房地産實際佔用和受益人按佔用時間徵稅。同時，我國目前的居民住宅産權，名義上是50年或70年，實際上到期政府沒有也不可能收回。危舊房屋損毀或拆遷補償時無論已使用多少年，還是又新給一個70年産權。二手房交易也不是按産權剩餘年限論價。這説明，目前我國城鎮居民的幾十年土地使用權就象當初農民的30年承包權一樣，在法律上還是模糊概念。所以，在我國正式開徵房地産稅時，就有必要像農地承包期一樣，明確房屋土地使用權也是長期不變。這樣就在法律上肯定了居民用房的永久土地産權。統一了城鄉土地使用權長期不變的制度，既是我國法治建設的一大進步，也為房地産稅的開徵澄清了誤區。
　　另一個誤區是目前有關部委提議的房産稅，即繞開土地和新稅種立法，借用企業和單位經營性使用房産的房産稅，擴大到居民住宅。這個做法存在三個弊病:
　　一是張冠李戴，名不正言不順。住宅不斷貶值的是房，不斷增值的是地，沒有地的房怎麼計算原值，又怎麼評估市場價?徵稅標的物的價格説不清楚，這個稅就沒法徵。而且繞開地的房産稅名不符實，會大大增加徵收的難度。把徵收的標準定的低，會增加大眾的負擔和産生新的不公平；定的高了徵不來多少錢，又把一個任重道遠的大稅種的意義變的很小。
　　二是過於勉強。當年房産稅條例的本意就是對單位經營性的房産余值徵稅。現在若借用這個稅延伸到居民住宅，只能對居民持有多套房徵稅，因為那樣還勉強可以定義為經營性質，但永遠無法把居民自住房定義為經營性去徵稅。這樣這個稅種的適用範圍就很有限，起不到應有的各種功能，而且為以後普遍開徵房地産稅設置了障礙。同時，現在單位的經營性房産是按原值的一定比例徵收的，居民房産若象建議的那樣按市價來徵，就成了一稅兩制，而且是單位經營性的稅輕，居民住房反而重，邏輯上也講不通。
　　三是臨時性強，必要性小。因為稅收制度具有穩定性，不能因抑制投資需求和市場過熱就開徵，因市場冷落蕭條就緩徵免徵。其實房地産稅作為按保有時間來計稅的稅種，對投資房産的短期炒作幾乎完全不起作用，對投資的抑製作用也很間接有限，真正能夠有效控制投機投資需求的稅種是個人所得稅和土地增值稅。因為所有投機投資都是為了轉賣獲利，如果對獲利所得嚴格徵稅，投機投資的動力自然就小了。因此沒有必要臨時性地隨意擴展房産稅的適用範圍，讓其勉強去發揮並不在其範圍的作用，同時又堵塞了今後改革的道路。
　　全面開徵真正的房地産保有稅意義極為重大，其主要功能是調節住房不同層次的需求，抑制財産和收入分配差距，因此其難度和阻力也極大，需要分步推進，可以採取的措施是：
　　啟動立法程序，形成改革共識。房地産稅是我國首次依財産對家庭為單位徵稅。從過去源於收入的代扣代繳，到依財産而要居民住戶從口袋裏拿出錢來去交稅，既涉及到稅收徵管方式的根本調整，又涉及到人們納稅方式和納稅習慣的重大改變。對於必然會出現的大量沒有按期甚至不來納稅的戶主，如何催交徵管，又如何通過司法程序解決納稅分歧和保證執行到位，都是我們在過去稅源處代繳代扣時所從未遇到的新問題，也是關係到既保證稅收的嚴肅性和強制性，又維護社會和諧穩定的大問題。這樣公平負擔就成為其成敗的關鍵。因而它要與個人所得稅從分項扣除到依家庭綜合扣除計徵的改革同步協調，才能相互補充促進和相得益彰。同時，還需要對現在極為混亂的各類房屋和土地産權的情況進行全面清理，從法律上明確城鎮房産的永久土地使用權，這樣才能為普遍開徵房地産稅鋪平道路。可以毫不誇張地説，在我國全面開徵房地産保有稅不僅是稅收制度的重大變革，也是經濟改革、社會改革乃至政治改革的重要內容，從而必然是一場硬仗。因此，要全面籌劃並立即着手開徵前的必要準備工作。
　　房地産登記工作的全面信息化和全國聯網。由於房産實名登記的基礎工作相當完備，又有戶籍制度和身份證制度配合，在當今計算機信息技術條件下，做到全國全部城鎮房地産信息準確、按家庭聯網可查並不困難。這項工作只要開始啟動，就會立即産生多方面的震懾作用，估計一大批貪官和其他眾多隱瞞其真實收入者就會現形。
　　數據分析測算和選擇確定方案。要學習國外的成熟經驗，對現有城鎮住房進行總體分級分類，對號入座，定期統一調整應稅額，而不糾纏於每套住宅具體和動態的市場估值。根據我國目前的實際情況，房地産稅的全面開徵需要分步、分階段和分區域逐步展開。一是可以首先從房價上漲較快、房價收入比較高、人均住房條件差異大的城市開始，二是可以首先從持有多套、超大面積住宅和豪華型公寓和別墅開始，逐步過渡到普遍和全面的開徵。為了減低難度，可以在若干城市先行試點，取得經驗，再行推廣。各城鎮的徵收標準也應在國家統一規定的大區間內有所不同，形成不同城鎮住房保有成本的差異，引導人口流動的合理布局。
　　從這裡我們也可以看出，房地産保有稅並非只有百利而無一弊。由於房地産保有稅是按時間徵稅，就如同租房按時間交租金一樣，因此，所有出租房子的房東為了保證自己的收益不受損，都會將房地産保有稅基本轉嫁給租房者，從而大大推高租金的價格。這樣如果在公租房建設還沒有真正大規模建成並投入市場之前，象有人建議的那樣匆匆變通開徵房産稅，就會象我們在一些城市已經看到的苗頭那樣，將急劇推高房租的價格，結果這個稅對抑制房地産投機投資作用有限，反而恰恰打擊了最弱勢的廣大租房階層，那就完全事與願違了。因此，對開徵房地産稅這樣重大改革，一定要周密計劃、嚴格論證、廣泛聽取不同意見，形成改革共識，遵循法律程序，切忌把大事看小，閉門造車，把好事辦壞，或者雷聲大雨點小，不了了之。總之，只有真正凝聚改革動力和共識，才可能突破既得利益格局的種種牽制和阻礙，實現這項意義深刻的重大制度變革。