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剛剛結束的中央經濟工作會議指出,要積極穩妥推進城鎮化,提升城鎮發展質量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展,着力提高城鎮綜合承載能力,發揮好城市對農村的輻射帶動作用,壯大縣域經濟。 近來社會各界在紛紛猜測,2010年的經濟工作重點和經濟政策,特別是在擴大內需、促進消費、調整結構上的重點,在哪?突破口在哪?中央經濟工作會議給出了答案:加快城鄉一體化進程、增加居民消費需求,將作為明年經濟工作的重點之一。其中中央決定積極穩妥推進城鎮化格外受到各方關注。 推進城鎮化,將把符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶,這就需要解決這部分人員的住房、子女上學等一系列問題,投資規模非常之大。這部分人員蘊藏的消費潛力非常大,也可以使之釋放出來。“放寬中小城市和城鎮戶籍限制”給破除城鄉二元結構開了一個好頭,是消除城鄉差距的切實之舉。因此,可以説穩步推進城鎮化是一個既促進消費又拉動投資的最佳結合點。中央經濟工作會議把積極穩妥推進城鎮化作為“加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益”的重要內容來抓,彰顯了中央對推進城鎮化寄予的厚望。 客觀地説,以推進城鎮化促內需,經濟工作重點由原來的“三農”建設轉變為城鎮化建設,這意味着城鎮化建設將成為今後推動經濟發展的重要任務。在具體的投資機會上,城鎮化建設將對二、三線建築地産及汽車、家電等産業構成利好。 但是,筆者以為,在此我們需要警惕的是,要防止開發商借中央推進城鎮化之機,進行概念炒作,導致新一輪住房價格的非理性上漲,堅決防止開發商借機吹大中小城市房地産泡沫。 這個擔憂絕不是空穴來風。筆者注意到,中央經濟工作會議穩步推進城鎮化的消息出來後,7日下午滬深兩市房地産板塊在尾市就開始拉升,一些關於利好房地産的消息馬上出現在網絡媒體上。 2009年中國房地産非理性畸形上漲甚於2007年,一線城市房地産泡沫已經被吹大。就連房地産業內的人士都紛紛對中國房地産的未來擔憂起來。王石近期對房地産泡沫風險也&&出憂慮。王石説,就全國而言,情況還沒有發展成為一場房地産泡沫。但就一些主要城市來説,泡沫是顯然存在的。他擔心這種勢頭可能會波及二線城市,這樣一來其性質就會類似日本上世紀90年代初破滅的房地産泡沫。 筆者注意到,海外對中國房地産引發的經濟泡沫也給出了警示。日本學者齋藤精一郎在日本經濟新聞網上撰文稱,在2010年或2011年這個不遠的未來,“中國經濟將會進入較大的調整局面”,“將遭遇日本經濟在上世紀80年代後期的狀態”,“那時的狀況和目前的中國極為相似”。俄羅斯副總理兼財政部長阿列克謝-庫德林説,中國可能重復日本上世紀90年代的經濟大蕭條,他説,中國刺激經濟正在“冒着吹大不動産市場和原材料市場泡沫的風險”。 有人説他們危言聳聽,但筆者以為還是要高度警惕。我們要堅決防止兩種現象出現:一是開發商利用中央推進城鎮化進行炒作,使得城鎮化建設剛起步,經濟還沒有起來,而中小城市的房價就大幅上漲、房地産泡沫迅速被吹大;二是地方政府借機抬高地價,謀取土地財政暴利。 假如目前一線城市畸高房價傳染到二線城市,推進城鎮化建設又使得畸高房價迅速推進到中小城市,那麼,我國真有可能重蹈日本上世紀90年代初的房地産泡沫覆轍。因此,有關職能部門應未雨綢繆,切實防止房地産上存在的投機行為。 |