近日，央視報道了北京的土地閒置情況，曝光了市中心一幅寶地，居然被捂了近4年。這塊被稱為2006年第一拍的工體4號地，當初被李澤楷旗下的盈科拿走，按照土地出讓合同，本該於2006年9月20日前開工，2008年3月31日前竣工。可至今仍然還是一個大坑。而且，今年8月21日，香港瑞安建業公告稱，購入此項目。
　　2006年初，此區域住宅價格約為16000元每平方米，目前已翻了一倍以上。轉手之間，高差價就被收入囊中。在房地産投資圈內，有這樣一種説法：建房子的沒開發房子的利潤高，開發房子的沒有投資房子的回報率高，而投資房産的，又趕不上炒地皮的來得暴利。從成本構成分析，土地是房價的重要組成部分。況且，近幾年全國地價上漲幅度總體上明顯大於房價，從這點上看，地價是推高房價的重要因素。
　　2003年房地産調控以來，我國的土地管理越來越嚴，中央文件曾多次提出要實行最嚴格的土地制度。然而，落實起來卻困難重重，清查閒置用地尤其如此。2005年，著名的調控政策“國八條”曾明確規定：對超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的，徵收土地閒置費；滿2年未動工開發的，無償收回土地使用權。後來又追加處罰力度：1年不開工按土地出讓金的20%進行罰款。
　　北京盈科地塊閒置近4年，卻無人過問。另外，國家法律是不允許隨意轉讓土地的。1994年&&的《城市房地産管理法》中規定：按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，(應)完成開發投資總額的百分之二十五以上。挖個大坑“裝開工”，幾年後把項目賣掉，實質是倒地皮。這已屬於違法行為了。
　　法不責眾。對於弱勢的民眾，有時亦有合理之處；而對於那些通過囤地、炒地謀利的“非良民企業”，就不應這麼輕鬆搪塞了。早在2007年6月，國稅總局在解讀新政《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》時認為，目前全國已出讓的土地有2/3仍處於閒置狀態，尤以房地産開發領域土地閒置問題為突出。
　　這種行為的惡劣影響反映在諸多方面。一是擾亂了市場秩序，縱容不良企業；二是浪費土地資源，眾所周知我國人多地少，城鎮建設用地更緊張；三是炒地皮直接推高房價，日本的歷史教訓是，土地市場投機成風，必然吹出房價泡沫；四是大量土地閒置，人為壓制了住宅供應，導致市場供求失衡；五是違法不究，等於鼓勵官商勾結，部分地方官員對囤地不聞不問，極有可能參與過灰色交易。
　　對此該怎麼辦？除了嚴格執法外，並無上策。今年以來，國土資源部已下發幾個相關通知，但願能在打擊囤地上真正“硬起來”。稅務部門也不能有稅不徵，2007年初就喊着要按四級累進制徵收土地增值稅，直把開發商嚇出一身冷汗——誰知虛驚一場，至今都沒落實。2008年&&的《國務院關於促進節約集約用地的通知》要求，對閒置房地産用地要徵繳增值地價，國土資源部要會同有關部門抓緊研究制訂具體辦法——同樣是至今沒見影蹤。
　　囤地行為不除，樓市實難清凈。