按照工信部要求，三大運營商日前開始執行“每號碼每天總量不得超過1000條”的限發令。對每日發送短信數量超過一定標準的用戶發送行為進行攔截處理。
“短信限發令”在短期內確實有助於遏制短信詐騙和髮發垃圾短信的行為，但從長遠看，效果有限。一方面，垃圾短信發送者可以通過更換手機號碼的方式，來規避這一禁令；另一方面，限發令只針對普通手機號碼，而對於那些利用企業短信特服號大量發送廣告和促銷信息的房地産企業、中介公司、銀行、商場等，則根本沒有任何限制措施。從這個角度看，“短信限發令”至少在經濟上不會對三大運營商造成什麼損失，反而有助於他們向企業推銷短信特服號。
另外，三大運營商本身也是垃圾短信的來源之一。各種推介新業務、話費和短信套餐的廣告，用戶隨時都能收到好幾條。運營商們還與其廣告客戶合作，有針對性地向用戶發送促銷短信。甚至還有運營商直接向廣告合作商提供客戶信息，使廣告公司在發送垃圾短信時有了準確的客戶資料，最有名的就是今年中央電視台“3 15”晚會上披露的中國移動山東公司發垃圾短信並私售用戶信息事件。而這些垃圾短信都不在“短信限發令”的限制範圍之內。在既當運動員又當裁判員的情況下，很難想象三大運營商會主動放棄這一有利可圖的行為。
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