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| 2007-06-13 新華社記者:蘇萬明 來源:經濟參考報 |
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衞生部、勞動和社會保障部、國家安監總局、全國總工會四部門8日通知要求，加強工作場所夏季防暑降溫工作，勞動者在高溫天氣下露天工作應當得到高溫津貼。隨後，濟南市建委也通知要求，氣溫達到37攝氏度以上，全市所有施工單位要停止一切露天施工作業。
連日來，我國許多地方出現高溫天氣。許多地方的有關政府部門發布了各式各樣的“防暑令”，特別體現了對農民工群體的關懷之心。然而記者走訪發現，“防暑令”在一些地方沒能真正落實。在氣溫超過37攝氏度的9日午後，在濟南市山大路、花園路等地的許多企業建築工地上，烈日烘烤下的鋼管和水泥墩子熱得燙手，但是工人們仍然揮汗如雨，忙着搭腳手架、澆水泥、平整地基。酷熱之下，許多農民工乾脆脫掉了安全帽，頭頂着濕毛巾施工。毛巾很快幹透，他們不時拿起水管沖洗一番，接着“披巾上陣”。
為什麼“防暑令”在這些工地上成了一紙空文？
一些部門近來&&的“防暑令”，可操作性不夠強。有的“防暑令”規定很籠統、很含糊，有的前提條件太多、不夠堅決，最終難以有效規範用工單位的行為。比如，對高溫歇工後農民工工錢怎麼算這個關鍵的問題，許多“防暑令”沒有明確規定；一些“防暑令”規定了勞動者高溫作業“應當”得到高溫補貼，但是，補多少、怎麼補、不補又怎麼罰，卻缺乏相關細則。採訪中，一些農民工反問記者：以前幹活時沒有裝涼水管，現在裝了，這算不算高溫補貼？
同時，由於許多企業還沒有形成自覺保護農民工的意識，有關部門&&“防暑令”之後，宣傳不夠、跟蹤落實不力，使“防暑令”最終有名無實。採訪時，許多農民工&&，並不知道有“防暑令”，更談不上“依法”保護自己的權益。濟南“防暑令”明確規定了氣溫超過37攝氏度停止一切露天作業，但“防暑令”&&之後，由於缺乏跟蹤檢查，一些用工單位就明目張膽地頂風而上，我行我素。
此外，也有不少農民工&&，他們不願甚至不敢接受“防暑令”。有的農民工擔心不幹活了沒工錢；有的&&即使中午不幹活了，呆在鐵皮屋裏其實也不比外面涼快，還不如幹活掙錢；有的則擔心高溫補貼最終還從自己的工資裏扣。還有的農民工&&，他們對將來能否“按時發工資”都還提心吊膽的，休了高溫假將來沒了工錢怎麼辦？最終，他們乾脆選擇了頂着烈日幹活，這樣心裏才感覺踏實些。
目前我國有近兩億農民工，這是一個龐大的社會群體。“防暑令”在一些地方成了一紙空文提醒我們：只有政府部門充分考慮和保障農民工的需求，企業自覺強化社會責任意識，農民工自身也自覺維權，全社會形成理解、保護、尊重農民工的積極氛圍，才能日益改善農民工的生存發展環境。 |
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