鋻於“金九銀十”破滅以及自7月份出現的“價漲量跌”現象，國土資源部中國土地勘測規劃院在其發布的“房地産行業價漲量跌現象探析”報告中指出，“價漲量跌”問題可能是個危險的信號，沒有實體經濟復蘇和適當的調控政策應對，房地産行業會走向一個更危險的極端。報告建議&&相應的政策對當前泡沫化的房地産市場進行調控，針對房地産市場過度投機的問題，&&系列強化政策。
報告的主張其實並不新鮮，住建部部長姜偉新日前在其署名文章中就指出，必須建立分層次供應的住房體系，鼓勵自住型和改善型住房需求，抑制不合理住房需求。而在“價漲量跌”現象初顯之時，即有調控的建議出現。目前的調控動議，不過是對某些既成事實的重復而已。就在最近，上海和南京已經啟動了針對二套房以及二手房的調控措施。這一切其實都表明，對所謂的“價漲量跌”凸顯的房地産泡沫，實際情況可能並不是該不該調控，而是調控已經開始。
大體而言，筆者對國土部上述報告的立論基礎是讚同的，在實體經濟復蘇尚不穩固之時，信貸投放過於流向房地産，房價飛漲不僅促使投機，而且會對個人以及地産、金融行業帶來系統風險。就此，調控從邏輯上有其合理訴求。問題在於，針對房地産宏觀政策的轉向之快，不僅本身即鮮明凸顯出機會主義嫌疑，而且愈發暴露了這樣一個現實：我們其實並沒有形成保障地産行業有序健康發展的成型的政策框架。
正如同對股市的擠泡泡，所謂的信貸“微調”居然弄成了8月份的暴跌。當然，房地産的特殊利益格局，決定了對其調控不可能出現如股市一般的大起大落，但是，調控政策的快速波動，無外乎明確表明，房地産行業是一個不讓大漲也不讓大跌的行業。如此給人的強烈判斷則是，地産的投資和投機，幾乎是一個有政策保障的無風險買賣。
在一個不短的時間內，中國的房地産仍然有強勁的升值潛力。這一點，從“地王”頻現國企的身影，以及已經開通保險資金進入地産業的渠道即可得出結論。這算不算是一種基於政策兜底的逐利行為？由此，所謂大量信貸流入房地産而並沒有進入實體經濟，實在並不是很難預見的情況。原因自然無他，全在於房地産良好的資金流動性以及升值前景。
基於現實的情況，針對整個地産行業以及房價，政策調控顯然未必是應不應該的問題，而是政策的行政邏輯以及行政的價值取向。
|
|