隨着近期部分地區房價出現“撐桿跳式”的上漲，加強對房地産的調控再次被提及。而有着官方背景的中國房地産業協會（以下簡稱“中房協”）因屢屢出現與官方基調不和諧的聲音而備受“詬病”，購房者和業內人士指責其已由原本的決策支持機構“變調”成了開發商的“代言人”，但許多開發商對中房協的諸多行為也不買賬。

　　“變調”的信息提供者？

　　“如果執行得力，中房協應當承擔起一個從開發商那獲取最新市場信息，再經過實際的調研，最後匯總給建設部，以支持政策決策的角色。當然，作為行業的代表，中房協也應當提出一些開發商對當前及未來市場走向的意見。”見證中房協組建的一位原建設部工作人員這樣告訴記者。
　　中房協的成立要追溯到上世紀80年代。1985年9月的一天，在我國住房體制改革剛剛完成試點住房的同一年，中國房地産業協會在北京悄然掛牌。
　　按照當時組建的設想，成立後的中房協除了為開發商、經紀中介、修建裝飾、物業管理及與房地産産業鏈有關的企事業單位、地方房地産業協會對上表達訴求外，更應當承擔起為建設部的政策決策提供基層數據信息的任務。
　　“如果中房協按照最初的成立設想走下去，那麼現在的房地産市場或許會有序得多。”那位原建設部工作人員感嘆道。
　　自中房協成立後，中國的房地産業在國家全面推進住房市場化改革後開始得到前所未有的發展，但事實上，在成立後的近20年時間裏，中房協大多數的時間並不為外界所熟知。
　　“中房協的聲音是從2004年之後才漸漸多了起來。”一位業內人士回憶，2004年後，隨着商品房市場的逐漸崛起，中房協的相關負責人一改此前“悶頭調研”的形象，開始頻頻亮相各大論壇和房地産項目開盤儀式，且每一次都“不負眾望”，要麼同開發商一起唱漲樓市，要麼向媒體爆料最近又向建設部遞交了什麼“能左右決策的建議”。
　　在此期間，幾乎每一次房價上漲、購房者紛紛呼籲政府出手調控房價時，中房協都會不同於以往的“沉默”，第一個站出來反對，並大聲疾呼“市場的問題市場解決”。
　　而就在2007年，當一線城市商品房價格大漲特漲之時，市場傳出政府將加強宏觀調控的聲音，為此中房協更是發表了一份《2007年上半年中國房地産市場研究報告》，強調“行政干預適得其反”。儘管最終報告並沒有被採納，政府相關部門的調控措施接二連三地&&，但中房協此舉卻被業內看做是從市場派向干預派的一次轉型，業內抨擊中房協“變調”的聲音越發強烈。

　　頻頻呼籲為哪般？

　　從目前的情況來看，中房協顯然已開始陷入兩面不討好的尷尬境地中，然而就是面對這樣“左右為難”的境地，中房協反而更加活躍，究竟為了什麼呢？
　　北京一位中房協會員開發商向記者透露，中房協旗下的會員單位每年都要繳納幾萬到數十萬不等的會費，同時每當中房協主辦各類展會、“廣廈獎”評選時，其會員單位也都要“積極參與”。
　　在收穫了會員們的經費後，中房協勢必要做出些成就，因此就有了樓市低迷時協會要員一再上書呼籲減稅、推行購房補貼、降低准入門檻、上調公積金貸款額度等舉措；在樓市火爆時，則不斷地提醒開發商小心漲價過頭引來中央的調控。
　　對於這些言論，時評家朱大鳴在其博客上認為，目前許多行業協會的高層均是退居二線的官員，他們佔據輿論要地，卻無法代表市場及行業真正的聲音，而且無法及時跟進經濟大震蕩帶來的快速思維，所發表言論與中央基調極不和諧，到頭來是誤導了決策層的判斷與民眾的消費需求。
　　一家中房協會員開發商也認為，行業協會走市場經濟的路子，不應該是變着法子去撈錢，也不應該僅僅為了維護開發商的短期利益，而應該是站在一種高度，去引導行業自律，從而使房地産行業走向可持續發展和終極繁榮。
　　但問題的關鍵並不在中房協的立場，而在於它的屢屢上書和建言，是不是真的能夠代表整個中國房地産業，能否有利於這個市場的長期健康發展。
　　對此，業內人士認為，如果説在房價暴漲時，行業協會需要做的是幫助政府進行調控政策的決策，以避免泡沫的出現；那麼在回暖過快的今天，中房協最需要做的不應是一味阻攔政府調控措施的落地，而是幫助政府切實了解市場動態，並規範市場這只“看不見的手”的游戲規則：讓低收入階層實現“居者有其屋”，不斷擴大“合理定價”商品房的市場銷售數量，促使以投機為目的的開發商在競爭中被淘汰，讓真正有實力且穩定發展的開發商逐漸壯大。過了這一關，中國的房地産市場才健康。
　　“但從現在的情況來看，在經歷多次"上書"失敗後，中房協並沒有認識到其作為具有政府背景的行業協會的作用到底是什麼，它現在更多地是願意利用媒體這一平台，以爆料的形式試圖通過輿論的壓力來達到左右相關部門在房地産政策方面的決策。”上述業內人士&&，中房協的這一轉變從去年年底的上書國務院便可看出。
　　去年年底，十大振興規劃尚未全部出齊的時候，中房協的領導在出席某開發商主辦的論壇時便向在場記者透露，已向國務院有關領導遞交房地産政策調整建議，主調是改變目前“嚴厲”的房地産調控政策，改為“適度控制”。然而最終國務院的十大振興規劃並沒有將房地産納入其中，國家發改委在解讀原因時給出了“房地産業無需振興”的答覆，這與上述建議截然相反。

　　中房協為何總被罵？

　　“雖然隸屬於住房和城鄉建設部，中房協確實也是中國房地産業的一個自治組織，它出面為開發商説話，也屬天經地義。”一位業內人士&&，在一些行業協會蛻變為企業代言人的今天，中房協為開發商服務也不足為奇。
　　實際上，行業協會為企業代言已不是什麼新鮮事，先有拉麵協會等純民間協會的“集體定價”，後有保險行業協會、電力企業聯合會等具有官方背景行業協會的漲價“上書”。期間，這些協會也均扮演了企業代言人的角色，但卻沒受到更多的責備。值得一提的是，在鐵礦石談判中，儘管有部分中小企業發出質疑的聲音，但卻絲毫沒有影響中鋼協繼續扮演行業拯救者的角色。為何中房協的頻頻上書會遭到購房者和業內人士的普遍質疑呢？
　　“近幾年，一線城市房價的攀升已讓許多購房者處於買不起房的境地，而屢屢曝光的開發商囤地、捂盤等事件，再加上在公開建設成本一事上又諱莫如深，外界普遍形成房地産業屬於暴利行業的判斷。”業內人士認為。正是由於房地産業在老百姓生活中所扮演的特殊角色，當購房者因為房價上漲而無力購房後，逐漸會對開發商産生不滿情緒。在購房者眼中，中房協跳出來替開發商説話，無疑成了開發商的代言人，勢必會把對房價飆升的不滿轉移到中房協身上。
　　“上半年樓市的回暖比預料中要快，這對保增長和保民生發揮了重要的作用。”8月7日，中房協副會長朱中一在“2009金融地産高端論壇”上肯定房地産並預計下半年房價繼續上漲的言論引來網民一片罵聲。
　　“只有出大問題的行業才需要振興。”朱中一今年3月在重慶某地産論壇&&，“房地産行業不需要振興，只有出大問題的行業才需要振興，而房地産行業並沒有多大的問題。十大行業振興規劃的周期也就兩三年的時間。一個樓盤從拿地到面市，都需要兩三年，振興也不適合房地産行業發展的規律。”此番言論更是爭議不小。
　　對於購房者對自己的不滿，朱中一也曾&&自己很“冤枉”，認為自己並不是在為開發商代言，而是希望房地産市場維護回暖態勢，防止漲價蔓延。

　　開發商也不買賬？

　　事實上，由於沒有獨立的調研機構，中房協在屢次上書的過程中均無具有詳細、確鑿的數據支持。“質疑國土部的平均地價的數據，中房協只是一味強調國土部公布的地價是按項目當時拿地的價格，這與後來房地産銷售時的價格不是一個時間點，但卻沒有可以對比的調研數據支撐，這使得在隨後國土部公開620個房地産項目的土地成本後，開發商和建設部陷入了被動的境地。”建設部一位工作人員告訴記者，“作為決策部門，建設部更需要的是對市場層面較為詳盡的調研，並不需要中房協遞交的簡單條文性的建議。”
　　值得一提的是，不光是建設部內部，雖然被外界看成是開發商代言人，但在大多數開發商眼中，沒有政府部門明確賦予中房協在房地産企業中的絕對領導地位，而這個屢屢上書請命的房地産協會，由於自身準備不足，也不夠專業，因此在面臨地價與房價之爭等問題上，無法代表全行業的聲音。
　　一位不願透露姓名的中型開發企業負責人認為，由於中房協是從政府部門轉變過來的，他們的言行和做法都明顯代表了大房企的利益，服務“房地産商”也只是服務了一小部分利益群體，無法代表整個行業的聲音。

　　誰才是市場真正的代言人？

　　“目前問題不在於中房協替誰説話，而在於這種鼓呼有可能成為一種沒有對手的黑夜偷襲游戲——房地産企業有中房協堪為利益代言人，那麼誰來做廣大購房者的利益代言人呢？”著名時評人士舒聖祥認為，“在消費者代言人缺席的情況下，僅僅依據中房協的一面之詞來研究決定房地産政策的變更，顯然不是一場公平的博弈。”
　　面對中房協的頻頻上書，房地産評論人牛刀也&&，此前中房協的建議對樓市起不到任何建設性的作用。“政府決策部門要的是站在宏觀經濟的高度對社會穩定、抑制通脹、行業發展有積極推進作用的建議，而不是幫助某些開發商賺錢的建議。”在他看來，對房地産來説，相關政府希望得到的是，地産泡沫對通貨膨脹的影響是否在轉化，社會保障型住宅對地産行業有無積極的推進作用，地産行業如何來響應中央政府大力興建社會保障型住宅的措施，而並不是一味地如何幫助少數開發商維護市場的高位運行。
　　“對於今後房地産市場的總基調，中央的態度十分明確，要促進房地産市場平穩健康發展。房地産業是國民經濟的重要支柱産業，對社會經濟各方具有重要作用。”朱大鳴&&，中房協要做的應該是認真分析和研究房地産市場的形勢，為決策部門正確引導和調控房地産走勢做出理論支持。
　　從房地産協會的國際經驗來看，美國房地産協會的自治與制衡功能或許能給予中房協以很大的 啟發。美國房地産協會是全球最大的行業協會，由在美國從事房地産的各專業分會共同組建，沒有政府干預，不受政府領導，根據市場情況協調發展，眾多下屬協會涉及房地産業的方方面面，協會活動頻繁，關注民生利益，影響和促進國家行業的法制建設、信譽體系建設、信息化系統建設等等。