國務院辦公廳下發通知，明確土地閒置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%徵收土地閒置費，對閒置土地特別是閒置房地産用地要徵繳增值地價。(昨日《南方都市報》)

　　其實，早在1999年4月28日，國土資源部第五號令《閒置土地處置辦法》第四條就有類似規定。筆者認為，不妨將土地閒置費改為土地持有稅，其理由基於下面幾點：
　　費改稅後，就具有法定的強制性。具體講，每年對土地增值情況，進行科學評估，按照新的地價，並依據一定稅率標準，徵收土地持有稅。與現行的土地閒置費不同，只要手中持有就要繳稅。收費有很大的變通性，可收可不收，尤其在地方政府干擾下，執法的彈性很大，而一旦上升到稅收制度層面，就有了強制性、無償性和固定性的特點。
　　費改稅後，會迫使開發商及時開發土地。由於利用稅收來調控囤地現象，具有很強的精準度，再加上稅務部門徵管力度，非法囤地現象自然會迎刃而解。
　　土地持有稅在國外早已有成功範例。日本從1992年開始徵收地價稅，很快就平息了本國的囤地現象，為結束日本房地産泡沫，立下頭功。
　　國家稅務總局權威人士在去年就曾&&，對土地持有環節收稅是此輪稅務新政的內容之一，期望符合中國國情的土地持有稅，早日面世於眾。