“能源動脈”梗阻 內蒙古不得不出“下策”
    2010-08-27    作者:記者 劉軍/呼和浩特報道    來源:經濟參考報

    一輛挂著河北省牌照的拉煤車已在這裡堵了超過30小時,司機趙師傅告訴記者,3月份以來,這條路一直就這麼堵,現在運費比前幾個月漲了一些,否則難以維持。他説,更嚴重的堵車在過了烏蘭察布市集寧區以後,上個月,他曾經從集寧區繞道大同市走大同-宣化高速公路,但山西省境內收煤炭資源費,不能走。

  今年以來,G6、G65高速公路內蒙古自治區路段持續發生嚴重堵車,儘管當地交警、路政、公路公司等部門千方百計疏導,堵車現象仍呈現出“淡季不淡”之勢。
  內蒙古高等級公路建設開發公司副總經理高團山介紹,G6和G65高速公路內蒙古段堵車問題,主要體現在京藏高速包頭至蒙冀界、包茂高速包頭至東勝段。東勝-包頭-蒙冀界高速公路,一端連接著全國最大的煤炭生産與輸出基地,東勝周邊的煤炭年生産量達到3億噸以上,佔全國總産量的十分之一,另一端是“蒙煤外運”的東大門,這條路堪稱內蒙古煤炭公路外運的“主動脈”。
  高團山説,去冬今春以來,上述路段每天發生堵車4至5次,而這條路上80%以上的車輛為大型運煤車輛。內蒙古交警總隊提供的數據顯示,G6高速公路呼和浩特至蒙冀界雙幅四車道最大通行能力為每天2.08萬輛,而目前實際流量雙幅已達到每天7.1萬輛,超出三倍多,已不堪重負。目前,每天有來自10多個省市區的大型運煤車輛在這條路上拉煤,公路運輸已佔內蒙古煤炭運輸總量的60%左右。值得注意的是,大型運煤車輛中,有相當一部分來自山西、陜西、河南、寧夏等産煤大省區。
  8月中旬,《經濟參考報》記者在京藏高速公路包頭至呼和浩特路段親歷堵車,一輛輛加挂拖鬥的大型運輸車排起長龍。路面上儘管剛剛畫出了客貨車分道的虛實黃線,但也有不少貨車開入客車道,加上緊急停車道上的貨車,並排堵著三、四列,久久看不到挪動的跡象。一眼望去,高速公路好像巨大的停車場,難見盡頭。
  據內蒙古自治區交警總隊分析,大型運煤車輛的增加是造成高速公路擁堵的主要原因,往年四、五月份是高速公路流量相對較少的季節,今年一反常態,車流量較去年同期增長了近30%。另外,隨著南方氣溫的快速升高,南方各地用電高峰也將隨之到來,電煤需求將進一步增大,G6高速公路將再次迎來北煤南運高峰,經G6高速公路開往京津魯方向的運煤貨運車輛將再次增加。在目前鐵路運煤達到滿負荷、公路運煤嚴重超負荷的情況下,今夏南方部分省區再現“煤荒”、“電荒”恐難避免。
  為緩解堵車,從6月6日開始,內蒙古對G6高速公路部分路段開展行車秩序集中整治,在沿線各收費站實施遠程、多點限流,根據配額漸次放行,對五軸以上大貨車進入高速公路進行總量控制。記者採訪了解到,此舉剛剛實施時,對沿線各地造成巨大影響,數以萬計的大型運煤車滯留在高速公路入口處,有的綿延數十公里,呼和浩特市、包頭市部分地區交通因此陷入癱瘓,一些電廠、鋁廠的企業物流中斷,燃料、原材料告急。隨後,內蒙古被迫調整措施,放行更多車輛駛入“高速路停車場”。同時不得不再出“下策”:加緊在蒙冀界設置卡口,限制前來拉煤的車輛入境。
  目前,內蒙古交警、路政、公路公司等部門紛紛採取措施解決上述高速公路交通擁堵問題。交警部門採取的措施有加大巡邏檢查力度、加強對重點車輛的管控、“遠程分流、多點限流”等6大類11項;公路公司則採取了全程監控建設、免費清障、治超站“一卡通”檢測等4大類、33項措施。儘管辦法想盡,可多半為治標、應急之措。內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司分析認為,即使立即開建新路,上述高速公路堵車問題三五年之內也難得到根本緩解,另外,如果內蒙古向全國大量供煤的情形不變,即使多條高速路,也很快會被煤車佔滿。 
  接受記者採訪時,高團山等業內人士認為,上述公路作為內蒙古煤炭外運的公路“主動脈”,根治其擁堵問題雖為亡羊補牢,也需綜合施策、盡快實施。

  相關稿件
湖南呼籲6省區聯動化解京珠高速堵車困局 2008-01-28
張思平親歷3小時堵車後向市民致歉 2008-06-23
動輒堵車罷飛 協調機制不能缺位 2008-04-08
又見拉薩鬧市堵車時 2008-04-08
收堵車費不如限公車 2007-11-29