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| 2010-07-12 作者:李新民 來源:經濟參考報 |
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頂著夏日驕陽，當記者來到位于上海市浦東新區(原南匯區)康橋村的“康虹花苑”時，眼前呈現出的是一片瘋長的荒草。
如果從2000年海東公司“經原南匯區有關部門批準”獲得這塊144.58畝土地的房地産開發權算起，至今已有10年之久；從2004年上海市房屋土地管理部門辦理房地産權證算起，至今已有6年；即使從2007年居住在這裏的200余戶村民拆遷算起，距今也有近3年時間，按照當初與開發商的約定，村民們應在2009年12月底前回遷新居，但如今這裏為何仍舊荒草一片？
按照《中華人民共和國房地産管理法》及《閒置土地處理辦法》等相關規定，以出讓方式取得土地使用權進行房地産開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以徵收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閒置費；滿2年未動工開發的，可無償收回土地使用權。可是康虹花苑144.58畝土地新閒置至今為何無人過問？
探究康虹花苑項目開發停滯、土地撂荒的原因，記者發現，原來是這片144.58畝土地一直在被開發商們“倒來倒去”。
中國房地産界的大腕潘石屹曾説過一句揭露行業黑幕的話：“中國有三分之一的開發商在倒地皮，謀暴利。”誠然，許多房地産開發商靠倒賣地皮謀取暴利似乎已是公開的秘密。地價在倒來倒去中不斷抬高，房價也在倒來倒去中節節上漲。
然而，康虹花苑卻似乎不同，其144.58畝土地在倒來倒去的過程中，價格並沒有出現大幅上漲。從7518.16萬元賣出，到8000萬元買回，土地溢價僅為約6%。特別是自2004年以來，房地産價格正值大幅度攀升時代，為什麼康虹花苑土地溢價沒有出現與市場相應的上漲呢？這應該從兩家“倒地者”——海東公司和大友公司的關係中尋求答案。
從一個個時間節點分析不難發現，康虹花苑土地在海東與大友兩家公司之間倒來倒去，總是與海東公司一步步推動的企業改制密切相關。土地第一次“轉出”(轉讓給大友)後，海東通過“增資擴股”悄悄“變性”為私有股權佔70%的“私營有限公司”，隨後土地便“轉回”海東；海東為推動“徹底改制”，又與大友簽訂了一係列真真假假的合同，144.58畝土地隨著合同的真真假假而在兩家企業之間轉起圈來。
坦率地講，對于包括海東公司董事長、“真假合同”簽字人陳樹榮先生都説“不清楚”的真假合同，要從中理清雙方的真實意圖確實不易。在耗費了幾天時間對合同文本認真“研讀”並借助業內人士的分析，記者終于從中找出一些玄機：海東公司的“徹底改制”須報區國資委進行資産評估，海東不想讓“轉回”自身名下的康虹花苑土地增大改制成本，由此“導演”了一串真假合同。
看到這裏，也許很多人都會心生疑慮：土地倒來倒去價格未出現大的上漲；合同真真假假隨時可以簽訂，大友對海東為何如此“配合”？二者究竟是什麼關係？其實，海東原本是國有控股企業，大友則是純民營公司，二者並無牽連。如果一定要尋求二者的相關性，那就是注冊地在同一棟大樓。而且，這是在2002年5月海東首次將康虹花苑土地轉讓給大友時雙方在合同中約定的。也就是説，大友在受讓144.58畝土地之後，將公司注冊地址遷到與海東公司同一棟大樓——上海南匯區滬南公路2575號臺海大廈。
直到2007年8月15日，海東公司把李明官拉了進來共同收購大友股權及康虹花苑土地開發權，這似乎終于讓此前簽訂的“真假合同”成為紙上談兵，144.58畝土地似乎終于結束了“倒來倒去”的命運，康虹花苑項目從此進入拆遷籌建之中。
然而，應海東公司“徹底改制”要求，區國資委對其做出的一份資産評估報告讓康虹花苑項目再生變局。這份資産評估報告顯示，海東2005年8月悄悄改制時涉嫌國有資産流失：如實現70%股權私有化，“應追加投入6053752.62元計入資本公積”。
盡管這是早在幾年前發生的海東公司內部的“腐敗”問題，盡管上海市主要領導作出批示要求查處，但記者上海採訪多個部門卻始終未能得到任何查處結果。陳樹榮仍然穩坐在海東公司董事長辦公室裏，康虹花苑項目開發卻停滯下來。
一則來自民營地産商李明官之口的消息透露出一種全新的處理方式：即區國資委領導陳侖和海東公司陳樹榮要求李明官退出康虹花苑項目，要把這144.58畝土地的開發權轉讓給另一家新的利益集團。看來，康橋村的這片已一人多高的荒草地還要繼續瘋長……
站在康虹花苑土地中間一座小橋上，望著橋下潺潺活動的河水，記者突然想到一位跑房地産行業的新聞同行説的話：“房地産市場水很深，特別是一線大城市房地産市場的水尤其深。”此次採訪上海康虹花苑房地産項目之後，記者相信了。 |
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