17日，在山西大同市南郊區一家年産15萬噸的小煤礦裏，礦主正在指揮工人拆除井架設備，整理工具，做撤退的最後準備。這家煤礦將被一家知名的大型國有煤炭企業兼併。
    近日，大同煤礦集團、中煤進出口集團等國有大型能源企業分別與大同市的27戶地方小煤礦，簽訂了具有法律效力的兼併重組協議。這標誌着存在了數十年、飽受詬病的“小煤礦”有可能從山西地圖上永遠消失。
    曾任煤炭工業部副部長、國家安監總局局長的山西省長王君説，到2011年，山西省保留1000座煤礦，在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多；兼併重組整合後的煤炭企業規模原則上不低於年産300萬噸，單井生産規模原則上不低於90萬噸。
    山西長期是我國最重要的煤炭工業基地。在過去最多時曾經有五、六千座小煤礦“爭吃資源”。目前年産30萬噸及以下的煤礦仍佔礦井總數的80%以上，礦井平均單井規模僅有36萬噸；僅有307座煤礦實現了綜合機械化採煤，僅佔煤礦總數的12%。
    “煤炭生産全部實現機械化，普遍推廣綜採技術；安全生産全面達標；煤礦高管要有專業技術背景，從業人員全部培訓後持證上崗。”王君強調説。
    由於生産方式原始落後，我國多數小煤礦機械化程度不到30%，實行的是“人海戰術”，個別小煤礦還停留在放炮開採、畜力運輸的階段。因而，透水、頂板脫落、瓦斯爆炸、中毒、機械事故層出不窮，造成巨大的人身傷亡和財産損失。據不完全統計，大約90%的煤礦事故都發生在地方小煤礦。小煤礦被稱為我國安全生産事故的“元兇”，成為各級政府的“心腹之患”。
    山西省發改委主任李寶卿説，2011年，山西煤炭的産能控制在8.5億噸；全省將形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業集團，其産量佔到全省的75%；全省礦井採區平均回採率達到80%；煤炭開採智能化、煤機裝備和煤化工關鍵技術獲得重要進展；煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。
    煤炭行業轉型目標一旦實現，意味着山西作為我國最重要的傳統煤炭基地後勁增強，資源服務年限可延長一倍還多，過去能採100年的煤炭資源，因為資源回採率提高，可以延長到200年。
    同時，採煤也將從最危險的行業名單逐漸淡出，向着本質安全型行業邁進。“現代化綜採技術和信息化的廣泛運用，為安全提供了根本保障，人力高危作業將大大減少。”山西省煤炭安全監察局局長杜建榮説。
    我國煤炭資源賦存差異較大，因而消滅小煤礦、提高行業門檻必須循序漸進、因地制宜。2006年，我國提出了煤炭資源整合後的煤礦最低規模標準：山西、內蒙古、陜西不得低於年産30萬噸，新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區不得低於年産15萬噸，西南和中南地區不得低於9萬噸。
    “這次山西省一下子把産能門檻提高到原來的3倍，以區域的全行業陣容站到了國內井工礦的高端，至少是為未來20年的産業發展布局。”資深煤炭工業專家、原任煤炭工業部副總工程師郝鳳印説。
    早在前幾年，國家發改委就要求，對目前存在的年産30萬噸及以下的所有小煤礦，都要有明確具體的分類處理意見和實施進度安排，確保實現到2010年全國保留1萬處小煤礦的目標。
    山西率先終結“小煤礦”體制，意味着我國在過去幾十年中靠“有水快流、分散辦礦”的粗放式辦礦體制首先在山西退出歷史舞&。
    專家分析説，中國將逐步形成國有煤炭大集團和國有控股公司為主導、實力型民營和混合經濟煤炭企業為補充的多元辦礦體制。在煤炭大省山西，2011年，國有大集團大公司、中央企業和地方國有骨幹企業礦井數將佔到全省的82.1%，産能佔到全省的84%。
    “晉煤生産方式的變革，無疑會對全國煤炭行業産生深刻的影響。這條路是煤炭工業實現可持續發展的不二選擇。”郝鳳印説。