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| 2009-05-27 本報記者：陳偉 李佳鵬 來源:經濟參考報 |
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日前，國務院轉發的《關於2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》提出研究開徵物業稅，但並未明確何時開徵以及如何開徵。專家&&，徵收物業稅需要鋪設一系列的條件，適合分地區、分步驟開展，先松後緊。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，物業稅徵總比不徵好，就像增值稅一樣，剛開始並不成熟，但現在已逐步完善了。
劉桓建議，可以先期針對企事業單位徵收物業稅，中期再針對個人購買的豪宅徵收，最後才對個人購買的普通住宅徵收，這個過程預計為三四年。
“即便針對普通住宅徵稅，也要有一個原則，基本住房不用繳納，就好像基本工資不用上繳個人所得稅一樣。”劉桓説。
記者了解到，早在2003年，政府就提出要開徵物業稅。2004年，在北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏和重慶六個省區市開始房地産模擬評稅試點。2007年10月，試點範圍擴大到河南、安徽、福建和大連。
就稅率而言，劉桓指出，以一套70年産權的房子為例，可能會考慮定在1.5%，也就是一套100萬元的房子每年需要繳納1.5萬元的物業稅。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強&&，我國目前缺乏統一完整的房屋和土地信息數據，評估人才更為匱乏，納稅人的抵觸也是一個很大的障礙。
他認為，首先將目前針對經營性房地産徵收的房産稅、城市房地産稅、城鎮土地使用稅等合併，以基於市場的評估價格作為計稅依據，首先對經營性房地産徵稅，再逐漸向居民用不動産徵稅。
隆國強提出，向居民用房地産徵稅也應分步實施，要考慮每個城市居民的收入、不動産價格，以及家庭的平均居住面積等因素，逐漸把物業稅引入到地方稅收結構中。
中國社科院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海也認為，如果是自住型住房，第一套甚至是第二套，應該給予豁免。物業稅剛開始徵收的時候，政策可以相對寬鬆一些，後面再慢慢緊起來。
“就稅率而言，美國開徵物業稅的歷史很久了，那邊的稅率是1%至3%不等，因州而異。在中國，可以考慮適當予以降低，比如説0.5%或者1%，選擇大家都能接受的稅率，這樣推出的阻力就會小一點。”曹建海説。 |
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