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| 2009-02-26 本報記者：龔雯 來源:經濟參考報 |
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國務院常務會議日前審議並原則通過電子信息産業調整振興規劃。分析人士認為，規劃根據不同特性的電子産品，針對性地對行業不同領域給出刺激思路。預計今後三年該規劃將對通信行業産生重大影響，尤其是對TD産業鏈及拓展通信市場等領域産生積極作用。
中信證券分析師張兵稱，當前電子信息行業內冷熱不均，一般電子信息産品正面臨出口及收入增速大幅下降的局面；而移動、寬帶網絡建設産品正因3G建設而處於高景氣時期。因此，當前電子信息領域危機與機遇並存，急需借助振興計劃，一方面抑制行業增長嚴重下滑態勢，另一方面借助新一代通信發展的機遇加緊培育行業新的增長點。
3G將推動電信投資又一輪增長周期。2008年全年我國完成電信固定資産投資2953.7億元，同比增長29.6%。機構預計2009年、2010年電信投資分別為3632億元、3290億元，同比增幅分別為23%、-9%。另外，據工信部和三大運營商的規劃，2009年、2010年3G投資預計分別為1700億元、1100億元，其中2009年上半年已啟動或近期將啟動的投資接近1200億元。張兵稱，雖然運營商傾向於在3G牌照發放之後快速啟動3G投資，但由於價格戰因素，預計2009年電信投資總體增長率為15.3%。
新一代通信發展不僅能帶動相關産業鏈的快速發展，還能培育新業務新模式。通過下一代互聯網建設和寬帶通信網絡升級，大力推動相關應用以及IPTV、手機電視等服務模式創新，支持企業開發基於先進網絡技術的系統設備、應用終端，加速光纖接入網絡建設。另外，促進信息服務業創新發展，扶持IT諮詢、管理、監理、評測、認證、教育培訓以及游戲動漫等産業發展。
從規劃措施上看，政府對通信業的帶動作用寄予厚望，政策保障和支持進一步推進3G及寬帶互聯網的建設進度，不僅使得信息設備相關生産企業收益，而且加快了信息增值服務業的發展速度，通信行業的景氣度進一步提升。
規劃明確重點完善TD-SCDMA産業鏈，結合國家科技重大專項，支持LTE演進技術發展。TD—SCDMA是我國科技自主創新的重要標誌，國家將對其繼續支持研發、産業化和應用推廣。另外，完善TD-SCDMA産業鏈支持新型服務業創新發展，支持電信運營商開展下一代互聯網商業運用，加快寬帶光纖接入和網絡升級，帶動國産通信設備的推廣應用。
強化自主創新能力建設是規劃中提出的一大重要任務，對涉及TD-SCDMA産業鏈中的企業也指出發展方向。據世界知識産權組織數據顯示，2008年華為已經申請1737項專利，成為全球第一大專利申請企業。大唐電信科學産業集團副總裁潘海深在接受記者採訪時&&，大唐作為國家自主創新企業，從3G到LTE及未來的4G，一直致力於高新技術的研究和推進，大唐電信將積極配合電子信息産業調整振興規劃，不斷提高企業自主創新能力，擴大産能。上海通信製造業行業秘書長李春強説，對於中小型企業而言，在投入自主創新産業時應把握敏感技術、熟悉産品性能以及掌握好資金的投入。高科技行業同是高風險行業，中小企業可以借鑒龍頭企業的發展模式，降低經營風險。另外，目前一些自主創新的龍頭企業所遇困難並不全來自於企業本身，更多的是來自於市場對於産品的檢定。 |
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