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| 2007-06-06 本報記者:洛濤 來源:經濟參考報 |
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“邢&交通發達，出行便捷，擬建的大廣高速、邢汾高速、邢港高速、邯邢黃鐵路將成為邢&&係外界的大通道，青島港、黃驊港已成為邢&走向世界的出海口……”5月29日，在省會石家莊人民會堂舉辦的2007第二屆環渤不動産發展論壇上，邢&市市委常委、常務副市長宋文以《談新形勢下邢&城市發展趨勢》為題，向與會人員介紹新形勢下邢&城市發展戰略。
“邢&可以説是一座歷史悠久的城市，一座充滿商機的城市，也是一座充滿激情的城市。”宋文告訴記者。
邢&市位於河北省的南部，轄19個縣市區，總面積是12486平方公里，人口684萬，中心城區的面積67平方公里，人口有63萬。這裡是仰韶文化重要的發源地之一，具有3500多年的歷史。
2006年10月，清華大學教授，兩院院士吳良鏞提出京津冀地區為“首都地區”的概念，明確了構築“一軸三帶”的空間發展骨架。邢&被納入首都地區城鎮密集地區的山前傳統發展帶和太行山區生態文化發展帶，成為環渤海經濟圈中的一個重要的區域中心城市。
邢&交通發達，出行便捷。在本市的境內，高速鐵路，高速公路、國道、省道、線道，交通縱橫，東有京九、京珠高速縱貫南北，邢臨高速連接東西，青銀高速橫枕域北；106、107、308國道、省道構築起邢&“大交通”網絡。
邢&市委、市政府審時度勢、搶抓機遇，在建設沿海強生戰略思想指導下，確定了邢&的區域定位，即沿海強生中的新興産業基地、河北南廂西聯東出重要樞紐、歷史文化名城和生態旅游名城。市委、市政府從邢&總體上處於工業化中期初級階段的市情出發，面對補課和趕超雙重任務，明確提出了“4+1”的戰略支撐産業。
邢台資源豐富，種類眾多，已探明的礦産32種，列入省礦産儲量表的有20種，位居河北省前五位的有17種，其中，石膏儲量華北第一，瓷土儲量全省第一。煤炭儲量達31.6億噸，居全省第三。鐵礦儲量2.8億噸，列全省第三。近幾年，循環經濟的理念催生了煤化工産業在邢&市迅猛興起，邢北煤礦、邢東煤礦的儲量達到30多億噸以上，可供開採50至100年。而邢&有型鋼、型鋼生産的低碳優質的線材質量領先國內，達到國際先進水平，多年來在珠三角和長三角被搶購，加工成緊固件後再外銷各地。
2005年市長姜德果親自出馬，引鳳入巢，在邢&建立起了“寧波工業園”、“溫州工業園”，同時延長邢鋼産業鏈，建設了邢鋼線材加工基地。近年來邢&的硅材料産業可以説是異軍突起，邢&市的“河北晶龍實業集團公司”已成為國內最大的單晶硅生産企業。目前正在着力打造世界最大的光伏産業基地。今年三月，河北省首家科技股晶奧太陽能有限公司在美國紐約證交所成功上市，獲得融資2.5億元。現在邢&一些路段的路燈已經開始被太陽能燈取代，生活小區的太陽能熱水供應系統、庭院燈、樓道燈等已開始作為強制性要求分批次推進。邢&計劃三至五年時間，使“太陽能建築城”成為邢&的一張名片。
另外，邢&市邢機公司的“拳頭”産品大型軋輥，一直領先世界。去年被中鋼公司並購後，已由亞洲第一，躍居世界第一。今年，中鋼邢&又建設了世界一流的軋輥研發中心，加強了博士後流動站，邢&計劃依託中鋼邢機把邢&打造成國內最大的裝備製造産業基地。
宋文&&，邢&人民淳樸善良，巍巍太行也得天獨厚，這裡的峽谷群被專家稱為“世界奇峽”，這裡的天河山是牛郎織女故事的發源地，這裡的雲夢山被人們譽為“北方的九寨溝”，這裡的崆山白雲洞被人們譽為“華北第一洞”；這裡的岐山湖，備受專家鍾愛。再加上邢州古城的“郡樓遠眺、野寺鐘聲、柳溪春漲、玉泉夕照和現翁古洞”等旅游景點，旅游産業必將成為邢&的又一支柱産業。因此，打造歷史文化名城和生態旅游城市，也是本屆政府的追求目標。
近兩年來，邢&市委市政府始終堅持把優化投資環境作為大事緊緊抓在手上，先後制訂了一系列優惠政策，努力為投資邢&提供更加便捷，優質的服務。為推進行政提速，服務體制，深化行政審批制度改革，推進陽光政府，服務政府建設，提高辦事效率，增強政府權力的透明運行，邢&市於2005年成立了行政服務中心，行政服務中心集信息與諮詢，許可與收費、管理與協調，投訴與監督於一體，把原來分散在市區47個行政部門，10個服務單位的512項審批和服務事項，統一集中到一個地點辦理，實行一條龍服務，並聯式審批，陽光下作業，規範化管理，封閉式運行。實行六公開服務，即公開審批服務事項，公開審批依據，公開辦事程序，公開辦事申報材料，公開收費標準，公開辦事時限，使工作失效和服務質量得到大幅度提高。
今年是邢&市政府對列入全市計劃的重點建設項目，頒發“一卡通”證，為重點項目建設開通“綠色通道”。同時，為堅定不移地實施開放帶動戰略，促進內外開放全方位、寬領域、多層次局面的形成，推動邢&市經濟更好更快地發展，市委市政府&&了《關於進一步推進內外開放加快招商引資步伐的若干規定》，對招商引資提出了60條規定和優惠政策。特別是在土地、行政收費等方面給了最大程度的減、緩、免。如對內商投資1000萬元以上，外商投資100萬美元以上，在邢&市進行舊城改造，免收市政公用設施配套費、墻體材料革新和建築節能專項資金；按低限減半徵收文物勘探費、水資源費、社會中介機構驗資費。對重大內外商投資項目的收費，在規定的低限收費標準基礎上，在本級政府權限內可進一步減、緩、免。為進一步優化發展環境，為內外商提供公平、寬鬆的創業平台，邢&市委市政府還&&了《關於進一步加強招商引資軟環境建設的決定》，為來邢創業者營造良好的投資環境。
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