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| 2009-07-08 本報記者：吳國清 任會斌 來源:經濟參考報 |
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作為2006年全國首批商業性小額貸款試點地區之一，內蒙古自治區為解決中小企業貸款難問題，探索以部分行業的核心企業組建小額貸款公司，依托這種産業資本、金融資本一體化平臺，向融入核心企業經營鏈條的中小企業、個體工商戶發放貸款，取得了較好的成效，實現了政府部門、核心企業、中小企業、金融機構多贏。
周招車是位服裝代理商，至今已在呼和浩特市維多利商廈做了近六年生意，由于買賣越來越大，流動資金較為緊張。據周招車介紹，以前他曾向銀行申請貸款，由于數額小、期限短沒有成功。因此，每逢銷售旺季他只能找親戚東借西湊，遭了不少冷臉。
今年1月1日維多利小額貸款公司開業後，周招車抱著試試看的心態提出申請，不料兩天後就獲得了50萬元貸款。一個月後他按期償還了貸款，雖然支出了7000多元利息，卻多賺了20多萬元。
周招車説，有了小額貸款公司，資金周轉方便多了。記者採訪了解到，與周招車一樣，維多利商廈近期已有不少商戶從維多利小額貸款公司貸款。
據介紹，維多利商業集團有限公司是呼和浩特市最大的商貿企業，也是內蒙古溫州商會的會長單位。該集團發起、4位自然人參股設立的維多利小額貸款公司，注冊資金8000萬元，主要利用自有資金和依托集團信譽從銀行獲得的融資，向所屬商場的3000多個商戶和3萬多個商會會員貸款。據統計，開業以來公司業務發展順利，至6月底已向商戶、商會會員發放貸款近1億元。
高幫眾説，由于集團常年與商戶、商會會員打交道，信用狀況大家都知根知底。尤其是商戶的銷售資金、財務數據都由集團的電腦係統管理。由于內部運作，發放的貸款主要為信用貸款，公司與貸款人由此也可建立起互相依托、共同發展的關係。如果貸款人惡意違約，今後將難以在商場或商會內立足。
除了維多利小額貸款公司外，去年以來，內蒙古依托核心企業組建的其他小額信貸公司業務也快速發展。
據內蒙古金融辦地方金融處副處長申秀文介紹，在內蒙古金融辦的組織、扶持下，去年以來全自治區已批準由行業核心企業發起的小額貸款公司25家，其中部分已經開業，包頭鋼鐵集團有限公司注冊資金10億元的小額貸款公司也在加緊籌建。
內蒙古金融辦主任宋亮説，從目前的運作態勢看，扶持行業核心企業組建小額貸款公司的做法，是打通銀行資金流向中小企業的有效渠道。首先，行業核心企業熟悉並能影響上下遊的中小企業，既彼此熟悉，又易于組織。為此，由核心企業發放貸款可以降低風險，既解決了中小企業分散的問題，在不高出基準利率4倍的前提下收益也可觀、穩定，發放貸款有積極性。
同時，核心企業實力強、信用記錄好。銀行給核心企業設立的小額貸款公司批發貸款，既免除了零售環節的高成本，也防止了對中小企業缺乏了解帶來的風險，借助這層“防火牆”，帶動了核心企業、銀行、中小企業多贏。
實際情況也證明了這一點。記者採訪了解到，與普通小額貸款公司相比，有核心企業發起成立的小額貸款公司向銀行融資相對容易。今年以來，建設銀行、農業銀行、招商銀行等9家銀行已與內蒙古金融辦簽署銀政合作協議，競相為小額貸款公司提供融資支援。目前維多利、東信等依托核心企業開辦的小額貸款公司已獲首批銀行貸款，總額達2.25億元。
根據協議，小額貸款公司在合作銀行開設賬戶，合作銀行既為小額貸款公司提供金融服務，還協助內蒙古金融辦監督小額貸款公司運營，同時協助小額貸款公司完善信貸制度、控制金融風險。
據宋亮介紹，加上核心企業組建的小額貸款公司，至6月底內蒙古已批準組建小額貸款公司166家、注冊資金總額130億元，累計放貸達30多億元。預計2009年，僅內蒙古小額貸款公司即可為中小企業提供150億元的貸款支援，將大大緩解內蒙古中小企業的貸款難題。
宋亮分析説，銀行向中小企業零售貸款，因成本高、風險高、收益低，調動不起積極性。依托核心企業成立小額貸款平臺，將産業資本直接引入信貸領域，可以促進産業資本與金融資本融合，實現了優勢互補，收到了輻射范圍大、信用約束強和風險降低、效益倍增的效果，有效補充和優化了當前我國的金融體係。 |
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