證監會主席尚福林:提高社保基金入市比例
    2008-12-03    記者:陳聖莉 葛如江    來源:經濟參考報
  本報訊 12月2日,中國證監會主席尚福林在第七屆中國證券投資基金國際論壇上&&,證監會將大力發展固定收益類産品,提高保險資金、社保資金、企業年金等機構資金入市比例。
  對此,許多專家和業內人士認為,雖然上述政策信號或將有利於市場信心的恢復;但救市不是社保基金的責任,作為全國人民的養命錢,“安全第一”應該是它永遠的第一要義。
  據尚福林介紹,截止到今年11月底,我國各類機構投資者持股市值達到流通市值的50%。“證監會將進一步完善外部政策環境,大力發展公司債券等固定收益類産品,研究加大鼓勵各類長期資金投資股票市場的政策措施,努力提高保險資金、社保資金,企業年金等機構資金的入市比例,為機構投資者的健康發展創造良好的外部環境。”尚福林説。
  無獨有偶,全國社保基金理事會也在上周末突然宣布準備追加部分股票投資。業內人士指出,上述政策信號將有利於市場信心的恢復。
  “與其他機構相比,社保基金對政策的敏感性更強。它的做多表態,既顯示出對中國經濟發展前景的看好,又預示其擁有良好的政策預期,容易被市場理解為政府救市的舉措之一。”首都經貿大學金融學院保險系主任庹國柱在接受本報記者採訪時&&。
  “從2003年全國社保基金入市至今,社保基金股票組合5年間取得了年均26%的收益率,投資風格穩健且規避風險意識極強。”賽迪顧問高級諮詢師秦海林博士對本報記者説,從這一點看來,社保基金的加倉不會純粹是一種政策救市行為。
  據了解,截至2007年年底,全國社保基金總資産達5000多億元,投資於股票和一年期以上各種金融産品共4854億元,佔全部資産的95%,其中境內外股票為1816億元。但從去年年底起,社保基金在A股市場的投資策略開始趨於保守,並大幅減倉。就在去年10月份股指“高處不勝寒”之際,社保基金給基金管理人發出指令,要求將其投資賬戶內的股票倉位,在一個月之內降至50%至70%之間,出售價值總額約400億元至600億元的股票。
  業內人士指出,社保基金此次宣布低位介入,很可能表明其認為A股市場已至合理估值區域。但庹國柱也&&:“無論是政策救市的籌碼,還是長期投資的機遇,首先要明確的是社保基金是老百姓的‘養命錢’,其投資運作的基本原則永遠是安全第一,即在保證基金資産安全性、流動性的前提下,實現基金資産的保值增值。”
  據近期相關媒體陸續公布的信息表明,金融海嘯使全球的養老金資産大幅縮水。截至2007年12月31日,美國退休資産總額為18萬億美元,但過去一年半時間內,養老金資産下跌至少1萬億美元,損失可能最高達2萬億美元。
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