經濟參考報記者：青島作為北京奧運會帆船比賽的主辦城市，奧帆賽區域海水品質一直受到國際奧會和參賽國運動員高度關注，青島在確保海水品質方面採取了哪些切實有效措施？

　　夏耕：帆船運動，對海域水質的要求很高。青島能夠成為2008年北京奧運會帆船比賽承辦城市，本身説明青島擁有良好的近海海域環境條件。但與國內其他沿海城市相比，青島在保護海洋環境、防止海洋污染方面有許多特殊性。
　　一是青島是中國北方重要的港口城市。目前，港口貨物吞吐量已經躋身全球大港的第10位，集裝箱吞吐量在中國居上海、深圳之後排第三位。每年大量的船舶進出，對海洋環境保護是一個挑戰。
　　二是青島是中國著名的旅遊城市。每年前來旅遊觀光和度假的中外遊客達3000萬人次，而青島濱海風光十分優美，主要景點都集中在沿海一帶，絕大多數遊客需要遊覽海濱，這需要在防止近海污染方面下更大的氣力。
　　三是青島是一個為大海環繞的城市。整個城市和居民居住區直接臨海，漫長的海岸線是居民居住和商業聚集區，這與其他沿海城市有很大的不同。以上三點都給我們近海海域環境保護和防止水質污染帶來了一定難度。
　　保護好海洋環境，防止海水的水質污染，不僅是辦好奧運會帆船比賽的要求，更是保護青島城市特色，實現經濟社會可持續發展的需要，是青島人民的共同願望，也是政府的重要責任。
　　近幾年，我們圍繞迎辦綠色奧運，建設生態城市，堅持“源頭控制、管理從嚴、技術跟進、重點保護”的原則，採取了一係列綜合治理措施。
　　一是源頭控制，重點是堵住陸源和海源污染。陸源方面，主要是實施前海截污工程。近年來，我們累計投資10多億元，先後建設並投入運作了12座污水處理廠，城市污水處理率達到80%以上。對流經城市主要河流實施了截污管網鋪設和河道清淤等環境綜合整治，減少了通過河道入海的工業廢水和生活污水。積極推進企業清潔生産、廢水迴圈利用和城市中水利用，工業用水重復利用率達到84%，市區中水生産能力達到4萬噸/日。海源方面，重點是對各類船舶實施污染物管理強制性措施。如安裝污油水艙、生活污水處理裝置等防污染設備，並在停泊區設立垃圾回收站。針對運輸船舶溢油等污染風險，制定了船舶污染事故應急預案。此外，對各類船舶嚴格管理，防止隨意傾倒廢棄物現象的發生。對海水養殖，定期檢測主要養殖港灣，積極調整養殖結構，推廣生態養殖，嚴格控制飼料投放和漁藥使用，取消了近海的一些養殖項目，大力發展深海抗風浪網箱，努力減少養殖污染。
　　二是加強管理，強化環境影響評價和執法力度。重點是對海岸工程、海洋工程建設實施全過程監管，嚴格實行環境影響評價制度。在規劃審批、審核程式中，嚴格控制向海裏直接排污的項目建設，對在建和竣工項目的環保措施進行監督檢查，把環境影響降到最低限度。青島近幾年的涉海項目都得到了國家環保總局的批準，達到了相關環保要求。同時，嚴查企業、船舶向海域直接排污等各類違法違規行為。
　　三是技術跟進，為海洋環境保護提供支撐。重點是利用青島海洋科技資源優勢，加強海洋生態環境的基礎科學研究和技術研究。近年來，開展了膠州灣及近岸海域的水質監測分析、奧運賽區海域水質監測、海水浴場海水水質監測、潮間帶監測、赤潮監測、入海污染源監測等技術研究和應用，為海洋管理提供大量的時效數據。
　　四是重點保護，維護海洋生態。主要是將典型性、代表性的海洋生態係統劃為自然保護區，進行重點保護。
　　正是採取了以上措施，青島在保護和改善海洋生態環境的同時，使得近海海域水質得到明顯提高，得到了國際奧會、國際帆聯以及參賽國運動員的認可。

　　經濟參考報記者：2008年奧運會馬上就到了，在奧帆賽期間，青島將採取哪些措施應對突發海洋環境事件？

　　夏耕：首先，我們已經對奧運會帆船賽可能會出現的突發環境事件進行了考察和全面了解。從近幾屆奧帆賽承辦城市可能遇到的突發環境事件看，主要有赤潮、船舶溢油、危險化學品泄露等，假如這些現象發生，將對奧帆賽産生不利影響。
　　對此，我們專門制定了《2008年奧帆賽期間應對突發環境事件措施》，建立了針對上述可能出現的突發環境事件的應急體係。成立應急指揮領導小組，制定了針對赤潮、船舶溢油、危險化學品泄露等環境事件的應急預案。組建了一支裝備精良、訓練有素的應急隊伍，建立了突發環境事件應急處置專家庫和應急處置物資資訊庫。制定了奧帆賽海上交通管制方案，建立了比賽海域的海上交通監控和應急指揮中心，使用了船舶自動識別係統(AIS)和船舶交通管理係統(VTS)。
　　2006年，我們開展了奧帆賽海上搜救與船舶污染應急綜合演練，2007年8月國際帆船賽期間，按照奧運模式和標準，全面檢驗了應對海上突發環境事件的處置體係，在今年8月奧帆賽正式比賽之前還會開展針對性的演練，進一步提高應急能力。

　　經濟參考報記者：奧帆賽結束後，青島海域的水質還能得到很好的保證嗎？青島是否有一套完整的可持續的保護計劃？

　　夏耕：我想，這是肯定的，而且青島正在打造中國的“帆船之都”，我們的海域水質會越來越好。
　　對奧運會帆船比賽區域的水質，我們嚴格按照國際奧會和北京奧組委的要求，按照奧運會帆船比賽對海域環境的標準，實施了區域專項環境整治工程。主要是：加強了水文水壓監測和預報，地波雷達、多參數海洋監測浮標、微波網絡等大量高新技術設備用于現場監測，達到了國際帆聯水文監測技術要求。據監測，目前，奧帆賽區附近海域均達到一類海水水質標準，完全符合奧運比賽標準的要求。
　　奧帆賽海域水質達標是青島長期以來加強海洋環境保護取得明顯成效的標誌，也是全面加強青島海洋環境保護新的起點。青島在長期的海洋環境保護中已經形成完整的規劃體係。在將海洋環境保護列入青島國民經濟和社會發展“十一五”規劃和生態市建設“十一五”規劃的同時，制訂了《青島市海洋功能區劃》、《青島市海洋環境保護規劃》、《青島市海洋産業發展規劃》、《環膠州灣近海岸區域水資源保護和利用規劃》、《青島市碧海行動計劃》等規劃。“十一五”期間，我們將進一步健全政策和制度保障體係，從資金上加大投入，從技術上攻堅克難，從管理上加強執法，使各項規劃得以落實，目標如期實現。
　　我相信，青島的海洋生態環境和沿海區域的海水品質一定會越來越好。