2025年，我國規模以上工業增加值同比增長5.9%，製造業規模有望連續16年保持全球第一，工業和信息化領域對經濟增長的貢獻超四成，有效發揮“壓艙石”作用……在1月21日國新辦舉行的新聞發布會上，工業和信息化部發布的數據顯示，過去一年，工業經濟頂壓前行、向新向優發展，全年主要目標任務順利完成。
工業和信息化部有關負責人&&，2026年將大力推進新型工業化，加快構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系，着力穩增長、強創新、促融合、優治理、防風險，確保實現“十五五”良好開局。
工業經濟向新向優發展
回顧2025年我國工業和信息化發展，整體呈現“穩”“進”“新”“活”四個特點。
——“穩”的態勢持續鞏固。我國&&新一輪十大重點行業穩增長工作方案，支持工業大省挑大梁，有力拉動工業經濟平穩增長。
——“進”的步伐持續加快。規模以上裝備製造業、高技術製造業增加值同比分別增長9.2%、9.4%，增速高於規模以上工業3.3個、3.5個百分點。製造業數智化轉型紮實推進，累計建成3.5萬餘家基礎級、8200余家先進級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領航級智能工廠。
——“新”的動能持續壯大。超大直徑盾構機、重型燃氣輪機等重大裝備實現突破，6G第一階段技術試驗形成超300項關鍵技術儲備。工業機器人産量同比增長28%，航空、航天器及設備製造等行業投資實現兩位數增長。
——“活”的效果持續顯現。綜合整治“內卷式”競爭成效初顯，新能源汽車、光伏等重點行業競爭生態持續改善。5G和千兆光網融入97個國民經濟大類中的91個，工業互聯網實現41個工業大類全覆蓋。
“透過一年看五年，‘十四五’時期我國工業經濟發展取得新的重大成就，韌性強、潛力大、活力足的特徵進一步彰顯，我們對2026年保持工業經濟穩中向好態勢充滿信心。”工業和信息化部副部長張雲明&&。
賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵認為，2026年是“十五五”規劃開局之年，重大工程項目陸續開工建設，擴大內需戰略穩步推進，工業經濟在提質增效、預期回穩、政策加持等多重發力下，仍有望實現穩步增長，起好步、開好局，繼續發揮穩增長“壓艙石”作用。
實施發展壯大新興産業打造新動能行動
“十四五”以來，我國統籌推進優化提升傳統産業、發展壯大新興産業、前瞻布局未來産業，為我國經濟社會發展提供強大動力。
張雲明&&，面向“十五五”，在新興産業方面，工業和信息化部將深入實施發展壯大新興産業打造新動能行動、製造業新技術新産品新場景大規模應用示範行動，創建國家新興産業發展示範基地，從供需兩端發力，加快培育新興支柱産業。
在未來産業方面，將落實《關於推動未來産業創新發展的實施意見》，持續開展創新任務“揭榜挂帥”，組織實施一批具有前瞻性、戰略性的重大科技項目，支持地方因地制宜建設一批未來産業先導區，加大政府投資基金投資力度。
培育領航級智能工廠，是我國搶抓産業智能化發展機遇、構築未來製造競爭優勢的戰略舉措。工業和信息化部信息通信發展司司長謝存介紹，目前，人工智能已滲透領航工廠70%以上的業務場景，沉澱了超6000個垂直領域模型，帶動1700多項關鍵智能製造裝備與工業軟體規模化應用，推動智能製造從“自動化”向“自主化”演進。
“下一步，我們將深入實施智能製造工程，持續開展智能工廠梯度培育。進一步拓展規模，樹立更多標杆。支持領軍企業探索未來製造模式，持續培育一批領航工廠，引領産業整體變革。進一步凝練標準，推動知識共享。系統總結最佳實踐，形成可複製推廣的技術指南、標準規範與解決方案，向全行業輸出共享。”謝存説。
國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟&&，2026年工業經濟仍處於需求恢復、結構調整與技術變革交織的關鍵階段。需繼續加大對人工智能、先進製造、新能源、未來産業等領域的支持力度，推動大模型、智能體、工業互聯網等技術在製造業深度應用，形成更多可規模化推廣的新場景、新模式。
制定“十五五”促進中小企業發展規劃
中小企業是經濟韌性的重要支撐。會上發布的信息顯示，2025年，我國規上工業中小企業增加值同比增長6.9%，12月當月中小企業出口指數為52.4%，已連續21個月處於擴張區間。
據悉，2026年工業和信息化部將持續完善政策法規體系、優企培育體系、公共服務體系，促進中小企業高質量發展。
在優化企業發展環境方面，制定“十五五”促進中小企業發展規劃。全面落實《保障中小企業款項支付條例》，深入推進加快加力清理拖欠企業賬款行動，堅決遏制新增拖欠，維護中小企業合法權益。加快修訂中小企業劃型標準，進一步優化劃型指標、劃型方式，提升政策支持的精準度和有效性。
在加力培育更多專精特新企業方面，加快構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，實施優質企業梯度培育三年行動計劃。探索建設一批專精特新賦能中心，健全中小企業特色産業集群梯度培育體系。在全力做好全要素全周期服務方面，聚焦企業需求，建好用好中國中小企業服務網。創建首批國家中小企業公共服務示範平台（基地）。
