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擴大有效投資、培育未來産業、推進“人工智能+製造”
助力“十五五”良好開局 地方穩工業錨定三大重點
2026-01-09 記者 郭倩 來源:經濟參考報

  近期,浙江、河南、江蘇、安徽等多地謀劃2026年工業經濟增長目標,規劃穩工業重點舉措,包括加快培育壯大新興産業、未來産業,擴大製造業有效投資,深入推進“人工智能+製造”等,為完成全年目標任務、實現“十五五”良好開局奠定堅實基礎。

  1月8日召開的2026年浙江省經信工作會議提出,2026年主要發展目標包括“規上工業增加值增長6%左右、數字經濟核心産業增加值增長8%、製造業投資增長8%以上”等,並提出緊扣“挑大梁”,統籌監測協調、工貿聯動、精準服務,深化減負降本等,實現工業經濟穩進提效。此外,要統籌傳統煥新、新興壯大、未來搶灘,實施未來産業“星火計劃”,科學布局具身智能、生物製造、量子科技、氫能和核聚變能等産業。

  無獨有偶,從其他多個省份近期的部署來看,全力鞏固增強工業向好態勢也成為首要任務。

  例如,安徽省工信廳提出,2026年首要任務是全力鞏固增強工業向好態勢,深入實施助企解難、要素對接、政策落地、動能培育、提質增效等“五大行動”,分區域分行業培育新增長引擎,力爭規上工業增加值增長6.5%左右。近日召開的江蘇省工業和信息化工作會議部署“十五五”及2026年重點任務,其中“實時監測與項目服務並行,力保工業經濟平穩運行”居首位。此外會議還明確要龍頭企業培育與集群生態建設同抓,加快培育壯大未來新興産業等。

  “相關政策部署在短期運行監測與長期動能培育上並重,體現出在‘十五五’規劃開局之年以工業穩增長、強預期、調結構為核心的政策取向。”國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟認為,一方面,多地普遍強調“實時監測”“助企解難”等精細化運行調節手段,説明各地更加重視對工業運行的動態監測、風險預警和政策響應速度,通過“日監測、周調度、月分析”機制,確保工業經濟運行在合理區間;另一方面,將培育新質生産力置於核心,旨在點燃長期增長引擎。

  賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵&&,2026年是“十五五”規劃的開局之年,邁好第一步至關重要。需要立足於“夯實基礎、全面發力”,堅持深化改革創新、加強供需協調、推動融合發展、提升企業服務,推動工業經濟行穩致遠。

  鞏固工業經濟穩中向好態勢,多地還將擴大製造業有效投資作為重要着力點。

  1月4日,河南省召開2026年全省重大項目建設暨製造業高質量發展動員部署會,奮力奪取“十五五”開門紅。會議明確深度對接國家新一輪重點産業鏈高質量發展行動,促進強鏈補鏈延鏈建鏈,讓鏈式項目“多起來”、産業鏈條“強起來”。河北提出2026年實施工業領域“項目建設年”行動,重點抓竣工投産達效項目,同時推動新興産業發展壯大,實施新一輪電子信息三年“倍增”計劃,滾動實施百項億元以上重點項目建設等。

  資金支持力度加大。日前,湖南省工業和信息化廳聯合省財政廳等四部門修訂了《湖南省工業企業設備更新和技術改造項目融資補貼實施辦法》,將項目申報門檻降低、補貼力度加大。

  關兵分析認為,2026年工業投資增速有望緩中趨穩。一方面,“十五五”重大工程項目將啟動,我國將在新質生産力發展、重大基礎設施建設、綠色低碳轉型等領域,加快推出一批具有牽引帶動作用的重大工程,從而有力帶動工程機械、鋼鐵、建材等相關製造行業投資。另一方面,投資環境持續優化,如擴大准入、打通堵點、強化保障等,有望激發和釋放民間投資活力。

  值得一提的是,隨着中央經濟工作會議在部署2026年經濟工作中提出“深化拓展‘人工智能+’”,不少地方&&將進一步加快人工智能等新技術快速突破和應用,促進新質生産力加快發展,提升傳統産業智能化水平。

  其中,蘇州聚焦“AI+製造”賽道精準發力,發布《蘇州市推進新型工業化2026年行動方案》及2026年推進“AI+製造”八大行動,明確2026年規上工業總産值突破5萬億元的目標。2026年安徽工信系統將實施“人工智能+製造”工程,大力發展智能産品和裝備、智能工廠、智慧供應鏈。

  龐溟認為,面向2026年,加快培育新質生産力,推動産業結構升級仍是經濟發展主線,應繼續加大對人工智能、先進製造、新能源、未來産業等領域的支持力度,推動大模型、智能體、工業互聯網等技術在製造業深度應用,形成更多可規模化推廣的新場景、新模式。

 

 

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