編者按

　　“十五五”規劃建議強調，“加快建設健康中國”。近日，中國政策科學研究會課題組發布了相關研究報告，首次提出“實施主動健康戰略”，建議設立海南尖峰嶺國際主動健康先行試驗區，現實意義重大。本期“新華健康”摘要刊發報告內容。

　　傳統醫療健康方式下全社會醫療負擔壓力巨大　亟需實施主動健康戰略

　　醫療技術的不斷進步，給醫療領域帶來了前所未有的機遇和挑戰。

　　報告指出，一些新的醫療技術，如基因編輯、人工智能、機器人手術等，提高了診斷和治療的效率和準確性，改善了患者的醫療體驗。但高昂的醫療成本和複雜的設備，也給人類社會帶來沉重的醫療負擔。

　　報告顯示，全球人口不斷增長，醫療需求隨之增加。但醫療資源和服務的不平等分配也導致了健康水平的不均衡。與此同時，隨着人口老齡化加劇，糖尿病、心血管疾病等慢性病發病率增長，給醫療系統造成長期壓力。

　　從國內來看，中國醫療健康水平顯著提升，但醫療負擔也在大幅增加。一是醫保患者住院費用報銷比例穩步提高；二是門診服務保障力度不斷增強；三是保障範圍顯著拓展。根據《2023年我國衞生健康事業發展統計公報》，2023年全國醫療衞生機構入院人次達到30187.3萬，比上年增加5501.1萬，居民年住院率達到21.4%。

　　報告認為，隨着人口深度老齡化，以及醫療健康領域的發展，以藥物和手術為主要手段的傳統醫療方式已難以為繼，必須破局開闢健康新路徑。

　　全球興起主動健康方式　海南先行試驗積累了寶貴經驗

　　當前，發達國家主動健康理念和生活方式逐步普及。在歐美，非醫療健康服務産業鏈完善，新的科技得到應用，AI和大數據被廣泛應用於個性化健康方案、遠程健康監測等領域；心理健康服務普及，心理諮詢服務常態化，企業員工心理支持計劃覆蓋率高，冥想應用用戶規模龐大；整合型服務模式已形成，可提供一站式解決方案。

　　報告認為，底蘊渾厚而獨特的中醫中藥歷史積澱，為實施主動健康戰略提供了堅實底氣，其與人工智能為代表的科技革命相結合，將帶來一場醫療健康革命。

　　近年來，海南省在推進自由貿易港建設中，大力推進醫療健康改革，借鑒國內外成功經驗，大膽探索主動健康新路徑，構建了以“四融”為特色的健康模式。

　　一是推進與“醫”融合豐富專病專康服務。針對呼吸系統亞健康人群，充實醫療類干預措施，發展“氣候療法”。針對睡眠障礙及精神心理亞健康人群，開發黎苗醫藥、中醫藥和心理干預服務。針對內分泌、心腦血管等慢病高危人群，開發膳食營養、運動、醫療等干預措施，豐富康復護理服務。針對生育養育特需人群，發展孕、保、育、康以及嬰幼兒照護服務。

　　二是推進與“旅”融合豐富旅游康養服務。依託博鰲樂城先行區和各地健康産業園區，打造獨具特色的醫療康養旅游産品。依託三亞國際中醫療養院和中醫藥健康旅游基地，開發中醫藥康養旅游路線。依託共享農莊、氣候、森林等優勢資源，豐富康養産品和服務。

　　三是推進與“居”融合豐富健康管理服務。推動醫療衞生機構與康養機構合作，開展差異化、市場化簽約服務，發展社區醫療、居家護理、臨時陪護以及養生健身等服務項目。充分利用現有健康管理與慢病管理平台和技術，開展健康檢測、健康評估、健康干預，提供多樣化康養産品和服務。

　　四是推進與“林”融合打造特色森林康養服務。以中部森林康養産業集群為核心，打造森林浴、五感療法、森林運動療法、芳香療法等自然療法項目。建設森林康養步道、森林風景道體系。圍繞熱帶雨林國家公園，豐富森林康養産品和服務，推出一批高水準森林康養基地。

　　尖峰嶺具有得天獨厚的主動健康服務資源　具備先行先試的環境和條件

　　報告指出，全島封關之後，海南成為面向太平洋和印度洋的重要開放門戶，尖峰嶺是打造國際主動健康服務産業創新高地和示範區的理想之地，尖峰嶺主動健康項目的先行先試，將為保障人民健康提供全方位的新思路、新理論和新方法，進一步提升海南在全球健康産業中的地位作用。

　　首先，尖峰嶺片區擁有稀有珍貴的自然資源與生態優勢。作為世界植物物種多樣性最豐富的地區之一，擁有豐富的主動健康資源，負氧離子濃度高達每立方厘米10萬個單位；同時蘊含幾十萬種植物揮發性有機物，能有效防治和治療70%以上的疾病。

　　其次，尖峰嶺發展主動健康産業具備堅實的基礎保障與規劃支持。截至2024年9月，國務院及海南省人民政府已批准海南熱帶雨林國家公園相關規劃，樂東縣政府也&&了《海南熱帶雨林國家公園尖峰嶺片區天窗社區控制性詳細規劃》，其中尖峰嶺天池湖畔天窗社區將建設酒店、康養等項目，“養生一號”“長生不老”兩大核心項目已具備開工條件。

　　此外，尖峰嶺還擁有獨特的品牌優勢與産業發展潛力。在品牌建設上，“養生一號”和“長生不老”兩個非醫療類品牌已獲國家知識産權局批准註冊，擁有五十年法定版權。在産業載體方面，尖峰嶺天池湖畔天窗社區生態環境優越，不僅能為建設世界主動健康論壇會址及配套酒店、管理服務設施提供良好條件，也能讓參會嘉賓親身實地體驗自然孕育的主動健康服務，提升海南主動健康産業的國際影響力。

　　打造海南尖峰嶺國際主動健康先行試驗區幾點建議

　　報告認為，從“疾病治療”向主動健康轉型是全球醫療健康大趨勢，是人類健康方式的重大轉型。實施國家主動健康戰略，海南擁有獨一無二的天然生態優勢和自貿港政策優勢，應大膽破局，堅定推進，為實施主動健康闖出新路，為健康中國建設創造經驗。

　　一是建議把尖峰嶺國際主動健康先行試驗區，納入國家和海南自貿港建設“十五五”規劃。制定主動健康服務産業發展規劃，並在資金和稅收等方面給予大力支持。把主動健康服務與旅游業發展緊密結合起來，形成以生態旅游為基礎，以調適為醫，為生態為藥，以自愈為法門，以檢測為保障，以需求為牽引的健康新業態。

　　二是建議加大尖峰嶺主動健康科研力度。建議設立尖峰嶺國際主動健康院士工作站。建立起以中醫中藥為基礎、具有中國特色的主動健康理論體系和實踐法則。加強與國內一流大學、科研機構的廣泛合作，大力培養主動健康專業人才。

　　三是抓緊構建以尖峰嶺為核心區的主動健康服務平台網絡。打造“全面數智化”的尖峰嶺主動健康服務平台。支持尖峰嶺先行先試區打造主動健康服務數據研究平台、國際多中心臨床試驗平台、先進科研成果轉化平台、基金投融資平台、醫保商保融合平台和健康文化産業平台，全面實現數智化、精準化、普惠化。

　　四是促進主動健康服務産業成為海南自貿港重要的經濟增長極。數據顯示，2023年我國大健康産業規模已達13萬億元人民幣，預計2025年將突破20萬億元。建議海南省把尖峰嶺打造成為千億級健康服務基地，盡快形成以尖峰嶺為核心的健康産業新生態，打造海南自貿港重要的經濟增長極。

　　五是建議設立尖峰嶺國際主動健康論壇。加強與世界衞生組織等國際性組織，以及全球主動健康機構的合作交流。力爭在“十五五”期間，將尖峰嶺國際主動健康論壇打造成為國際知名品牌。推進尖峰嶺國際主動健康先行先試區成為資源聚集平台、成果展示平台和交流合作平台，為全球主動健康發展貢獻中國智慧。

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　　何為主動健康

　　主動健康，是指通過對人體主動施加可控刺激，增加人體微觀複雜度，促進人體多樣化適應，從而實現人體機能增強或慢病逆轉的醫學模式。

　　具體來看，它強調通過對個體全生命周期行為系統進行長期連續動態跟蹤，對自身狀態、演化方向和程度進行識別和評估，以選擇生活方式各要素為主，充分發揮其主觀能動性，改善健康行為，綜合利用各种醫學手段對人體行為進行可控的主動干預，促使人體産生自組織適應性變化，從而提高機能、消除疾病，維持人體處在健康狀態。

　　主動健康包括非醫療、非藥物療法等多種具體療法，如元素平衡療法、營養療法、順勢療法、水療法、音樂療法、芳香療法、植物藥療法等，其最明顯的優勢特點在於：一方面，避免因使用藥物，特別是長期或不當使用藥物可能帶來的毒副作用；另一方面，由於調動了人體自身的免疫能力，可以達到長期預防的效果。

　　近年來，發達國家主動健康模式逐步普及。中國兩千多年的中醫藥歷史，亦彰顯出非藥物療法底蘊渾厚而獨特的優勢。專家指出，從“疾病治療”向“主動健康”轉型，將成為全球醫療健康大趨勢，是人類健康方式的重大轉型。（記者班娟娟、李保金、李昱佑、鄧林如采寫）